縣級環(huán)境監(jiān)管體制研究——以桃源縣環(huán)境治理為例.pdf

1、經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來的勢必是資源的過度利用，環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾在發(fā)展中國家尤為突出。因此，對環(huán)境進行系統(tǒng)有效的監(jiān)管已成為全社會共同的關注點。作為公共管理的學生，本人認為，僅依靠現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)管方式不足以解決當前環(huán)境問題，對環(huán)境監(jiān)管方式的改進與補充、對環(huán)境監(jiān)管中職責的進一步明確、對污染企業(yè)的處置以及對人民環(huán)保意識的培養(yǎng)都已迫在眉睫。
　　本文通過對基層環(huán)境監(jiān)管進行分析，提出了存在的一系列問題:在環(huán)境污染治理中縣級環(huán)保部門監(jiān)管障礙、地方

2、政府監(jiān)管障礙、企業(yè)守法障礙和公眾參與障礙等，而所有這些障礙和制約因素的存在使環(huán)境污染防治工作難以有效開展。
　　針對環(huán)境污染的基層環(huán)境監(jiān)管體制改革還需要一系列配套措施，本文提出要強化政府監(jiān)管主體指導作用、發(fā)揮企業(yè)監(jiān)管主體能動作用和增強新媒體時代環(huán)境戰(zhàn)略傳播促進作用。為此，必須優(yōu)化監(jiān)管機構的隸屬關系、建立有效的部門協(xié)調(diào)機制、構建縣級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系、正確引導新媒體、提高應急管理能力，完善公共突發(fā)事件應對機制、落實環(huán)境保護目標責任制、

3、利用市場機制引導企業(yè)行為、獎罰分明的高壓態(tài)勢、支持企業(yè)建立環(huán)境管理體系、完善環(huán)境監(jiān)管公眾參與機制。
　　由于筆者知識儲備、分析能力和對英文文獻的翻譯等存在很多不足，導致文章不夠完善，還有待子進一步改進。筆者的淺薄建議希望能夠在理論上為我國基層環(huán)境監(jiān)管方式的改進和完善提供參考。最后，希望在國家政策的調(diào)整下，改革環(huán)境監(jiān)管模式，嚴格部門執(zhí)法，提高全民環(huán)保意識，使我國的環(huán)境污染治理工作能夠順利、高效地進行。從而服務于環(huán)境保護大業(yè)，實現(xiàn)社會