簡介：衛(wèi)生監(jiān)督員法律責任,,主要內(nèi)容,一、法律責任規(guī)定二、相關案例思考三、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理制度,一、法律責任規(guī)定,依法治國的核心－依法行政（依法治官而不是依法治民）基本要求有法可依；有法必依；執(zhí)法必嚴；違法必究。行政執(zhí)法１、行政機關實施的對公民、法人和其他組織不利的行政行為必須有明確的法律依據(jù)；２、行政機關的職責和職權統(tǒng)一為一體，“權責統(tǒng)一”；表現(xiàn)為公權力必須行使且不得放棄；３、行政執(zhí)法要遵守或依據(jù)實體法，且要遵守程序法；４、違法行政行為必須予以撤銷或者改變；,行政機關依法行政,依法行政的本質行政法起因和發(fā)展于為制止公民權利違法行使或濫用行政權力的違法行使或濫用兩方面都為保障行政相對人合法權益的實現(xiàn)。依法行政對抽象立法活動提出要求；對行政機關的具體執(zhí)法活動提出要求；也對違法行政行為提出承擔法律責任的要求。,行政執(zhí)法的監(jiān)督,權力機關的監(jiān)督人大及其常委會審議、調查檢查等司法機關的監(jiān)督行政訴訟、行政侵權賠償訴訟、執(zhí)行、刑事訴訟、司法建議等行政機關內(nèi)部監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)各級政府及其所屬各工作部門間對行政行為的實施進行的監(jiān)察和督促。層級監(jiān)督上級對下級機關；管理者對公務員；行政復議專門監(jiān)督依法設置的審計和監(jiān)察機關政治監(jiān)督各黨派社會監(jiān)督公民、法人或其他組織,關于法律責任,法律責任廣義與“法律義務”同義。狹義指違法行為和法律制裁相聯(lián)系的法律責任，即違法者對自己的違法行為必須承擔的責任。通指狹義。特點違法是承擔－的根據(jù)；－的大小、范圍、期限等由法律明確規(guī)定；－的認定和追究由專門機關通過法定程序進行；－承擔以國家強制力為保證。,關于法律責任,法律責任的認定１、責任法定原則；２、責任自負原則；３、法律責任與違法行為相適應原則；４、責任平等原則。,關于法律責任,法律責任的種類（通常根據(jù)違法行為的不同性質）１、違憲責任。最特殊，主要是政治上、領導上的責任。２、刑事責任。由于刑事犯罪行為而承擔的法律責任，最嚴重、制裁最嚴厲的，主要是人身責任。３、民事責任。由于民事違法行為而承擔的法律責任，主要表現(xiàn)為財產(chǎn)上的責任。４、行政責任。由于行政違法而承擔的法律責任，主體較寬泛，以國家機關和公務人員為主，還可是公民和其他組織、團體。,關于法律責任,法律責任的免除時效免責刑法最高２０年不訴免責多數(shù)民事違法行為（有些刑事違法）自首、立功免責違法后有立功表現(xiàn)的補救免責在國家機關歸責前及時采取補救措施的協(xié)議免責僅適用民事，法律允許范圍內(nèi)協(xié)商同意的,關于法律責任,法律責任與法律制裁法律制裁是指國家專門機關對違法者依其所應承擔的法律責任而實施的強制性懲罰措施。根據(jù)違法行為和法律責任的性質不同，分為違憲制裁撤銷同憲法抵觸的法律法規(guī)，罷免國家機關領導成員刑事制裁刑罰主刑和附加刑民事制裁法院對民事違法行為的強制性懲罰措施行政制裁行政機關對違法行為實施的強制性懲罰措施,關于法律責任,行政法律責任行政處罰對管理相對人違法行為的制裁行政處分國家機關對內(nèi)部違法失職公務員實施的一種懲戒措施。刑事法律責任管理相對人公務員行政賠償責任國家對行政機關及其工作人員違法行使行政權力給相對人造成的損害所承擔的賠償責任,法律責任規(guī)定,相關法律規(guī)定執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第四十二條衛(wèi)生行政部門工作人員或者醫(yī)療、預防、保健機構工作人員違反本法規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。,法律責任規(guī)定,職業(yè)病防治法第七十六條衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一,導致職業(yè)病危害事故發(fā)生,構成犯罪的,依法追究刑事責任尚不構成犯罪的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。第六十條衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時，不得有下列行為對不符合法定條件的，發(fā)給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準；對已經(jīng)取得有關證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責；發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施；其他違反本法的行為。,法律責任規(guī)定,傳染病防治法第六十六條衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，有本級政府、上級衛(wèi)生部門責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究行政責任未依法履行監(jiān)督檢查職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；未及時調查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生部門不履行傳染病防治職責的舉報的；違反本法的其他失職、瀆職行為。,法律責任規(guī)定,國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定（2007年7月）第十三條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門不履行前款規(guī)定職責、造成后果的，由監(jiān)察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分；其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的，依法追究刑事責任。,特別規(guī)定,違反本規(guī)定，濫用職權或者有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級或者撤職的處分；其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的，依法追究刑事責任。,特別規(guī)定,第十四條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門職責的，應當立即書面通知并移交有權處理的監(jiān)督管理部門處理。有權處理的部門應當立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，由監(jiān)察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分。,行政責任,公務員法第二條本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。第五十五條公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照本法給予處分；違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。第五十六條處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。,事業(yè)單位,人事部監(jiān)察部關于行政機關任命的事業(yè)單位工作人員違反紀律處分問題的通知公務員法頒布實施前，對行政機關任命的事業(yè)單位工作人員違反紀律進行處分的依據(jù)是國務院1957年10月26日公布的國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定。公務員法自2006年1月1日施行后，該規(guī)定被同時廢止。在國務院對事業(yè)單位及其工作人員的專門管理規(guī)定出臺前，對行政機關任命的事業(yè)單位工作人員違反紀律的處分辦法，參照公務員法的有關規(guī)定辦理。待國務院對事業(yè)單位及其工作人員的專門管理規(guī)定出臺后，再適用新的規(guī)定。,刑事責任,高檢關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定國家機關工作人員指在國家機關中從事公務的人員；在依照法律、法國規(guī)定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委托代表國家行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員，在代表國家機關行使職權時，視為國家機關工作人員。,刑事責任,行政執(zhí)法人員瀆職侵權犯罪相關罪名濫用職權罪玩忽職守罪徇私舞弊不移交刑事案件罪傳染病防治失職罪,刑事責任,利用職權侵犯公民人身、民主權利犯罪相關罪名非法拘禁罪非法搜查罪報復陷害罪,二、相關案例思考,健康報內(nèi)參第1901期刊登無證黑診所醫(yī)死患者衛(wèi)生監(jiān)督官員成被告一文2006年7月河南省鄭州市管城區(qū)一家無證診所非法行醫(yī)致患者死亡,當?shù)胤ㄔ涸趯Ψ欠ㄐ嗅t(yī)者追究刑事責任的同時，區(qū)檢察院反瀆職侵權局將該區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督科劉科長刑事拘留，并以“玩忽職守，致使人民利益遭受重大損失，應以玩忽職守罪追究刑事責任”向管城區(qū)法院提起公訴,相關案例思考,據(jù)查，2006年3月，劉科長等到非法行醫(yī)者所在村鎮(zhèn)檢查時，群眾指稱當時查處的診所對面還有一家診所，但當時房門上鎖、無任何診所標志，未再進一步核查，同年7月該診所非法行醫(yī)致人死亡。2007年8月，管城區(qū)人民法院下達刑事判決書，判決劉軍鋒“犯玩忽職守罪，免于刑事處分”；之后區(qū)監(jiān)察部門又對劉科長予以降級處分。,相關案例,河南省臺前縣衛(wèi)生監(jiān)督員因一無衛(wèi)生許可攤點造成食物中毒事件被追究玩忽職守罪。陜西西安灞橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員因無證診所致人死亡被檢察院以玩忽職守罪立案。,相關案例,浙江溫州龍灣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員因職業(yè)病防治監(jiān)管不力、企業(yè)塵肺病多發(fā)被追究玩忽職守罪。其他江蘇、云南等,起因及問題,相關案件對衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法積極性造成負面影響，在社會上也有反向示范作用。網(wǎng)上評論河南省衛(wèi)生某區(qū)監(jiān)督員考核考試交白卷；陜西當事衛(wèi)生監(jiān)督員信函希望相關案例引起衛(wèi)生部重視，并表示愿意為衛(wèi)生監(jiān)督工作以后順利發(fā)展做鋪路石。,刑法規(guī)定,濫用職權罪、玩忽職守罪刑法397條國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。,高檢立案標準,玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案1造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；2導致20人以上嚴重中毒的；；8嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；9其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。,研究意見,12月21日專門召開了專家研討會，對衛(wèi)生監(jiān)督員玩忽職守刑事責任問題進行了研究和討論。全國人大法工委、國務院法制辦、高法、高檢、河南省高院、浙江省高院以及清華、人大法學院刑法學的專家和學者參加了會議。會議圍繞玩忽職守罪的犯罪構成、衛(wèi)生執(zhí)法責任界定、執(zhí)法現(xiàn)狀和刑事政策問題進行深入研究和討論。,研究意見,總體意見隨著國家對依法行政要求的提高，責任追究的力度也相應加大，實踐中對玩忽職守罪的追究確實有一些問題。玩忽職守罪客觀方面應當以是否嚴重不負責任、不履行或者不認真履行職責來進行界定。在實際工作中應當正確區(qū)分一般玩忽職守與玩忽職守罪的界限，正確對待打擊和保護的關系。,研究意見,法學院教授提出玩忽職守罪客觀方面應當以是否嚴重不負責任、不履行或者不認真履行職責來進行界定。典型案件因果關系非常復雜，具體要分析執(zhí)法職責是否履行，考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,不能簡單以是否造成人員死亡這一結果論處。,工作思路,嚴格區(qū)分行政執(zhí)法不力與瀆職犯罪的界限保護衛(wèi)生監(jiān)督員合法權益加強執(zhí)法規(guī)范和技巧研究加強隊伍管理,落實行政執(zhí)法責任制,專題聯(lián)合調研,衛(wèi)生部與最高人民檢察院瀆職侵權檢查廳調研通過在衛(wèi)生系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)分別召開座談會、實地調查等形式進行。在河南省衛(wèi)生廳和檢察院組織召開的座談上，衛(wèi)生行政機關、衛(wèi)生監(jiān)督機構以及檢察機關工作人員分別介紹了河南省發(fā)生的衛(wèi)生監(jiān)督員刑事責任案件的情況，從不同角度對案件進行了分析，提出了各級衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督機構的執(zhí)法現(xiàn)狀和難點問題，對如何區(qū)分執(zhí)法不力、工作失職與瀆職犯罪的界限進行了熱烈討論。,問題分析,一、非法行醫(yī)是一個復雜的社會問題。原因分析一是流動人口數(shù)量大，醫(yī)療保障體系不完善，非法行醫(yī)存在市場；二是院校無序擴招，畢業(yè)生無法進入正規(guī)醫(yī)療機構；三是隨著農(nóng)村城市化進程，一部分鄉(xiāng)村醫(yī)生違反規(guī)定進入城鎮(zhèn)范圍內(nèi)行醫(yī)；四是都市村莊管理難度大，提供了生存土壤和保護；五是藥品流通管理存在漏洞，為非法行醫(yī)者的藥物供應提供方便；六是基層衛(wèi)生執(zhí)法力量薄弱，行政處罰手段缺乏強制力，在對非法行醫(yī)者刑事責任的追究方面還相對較少，非法行醫(yī)違法成本相對較低。,問題分析,二、衛(wèi)生監(jiān)督機構基層執(zhí)法力量相對薄弱。在發(fā)生非法行醫(yī)致人死亡、衛(wèi)生監(jiān)督員被追究刑事責任的鄭州市管城區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督員16人，負責全區(qū)轄區(qū)6220戶食品及公共場所經(jīng)營單位、228家醫(yī)療機構、3230余戶有害作業(yè)場所職業(yè)病防治以及傳染病防治的監(jiān)督管理工作，同時承擔著全區(qū)無證診所和無證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處，還承擔政府創(chuàng)建以及其他臨時性工作。因學校門前流動攤點發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生監(jiān)督員被追究刑事責任的河南臺前縣，衛(wèi)生監(jiān)督所一線衛(wèi)生監(jiān)督員只有6人。,問題分析,三、衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的意識和能力有待加強。綜合分析，衛(wèi)生行政機關和衛(wèi)生監(jiān)督員玩忽職守刑事責任引起強烈反響的原因，主要是針對非法行醫(yī)致人死亡、發(fā)生食物中毒追究衛(wèi)生監(jiān)督員玩忽職守刑事責任等案件。自2005年以來，河南省地方檢察院對衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部玩忽職守問題立案34人，經(jīng)審判有罪判決22人。不可否認的是，其中有些案件在衛(wèi)生系統(tǒng)并未引發(fā)很大爭議。,問題分析,其他案件，如衛(wèi)生行政部門醫(yī)政管理人員幫非法行醫(yī)者偽造從業(yè)證明、對不符合條件的行醫(yī)者亂審批構成瀆職犯罪的案件，衛(wèi)生監(jiān)督機構工作人員不作為、對處罰決定書未送達導致非法行醫(yī)者一直未處罰的案件。,共識,一、要嚴格區(qū)分罪與非罪的界限。隨著依法行政進程的不斷推進，人民檢察院對瀆職犯罪的查處力度會逐步加大，行政執(zhí)法機關的責任意識也要逐步強化，樹立監(jiān)督者要接受監(jiān)督的觀念。檢察機關表示今后在案件查辦中要充分考慮衛(wèi)生行政執(zhí)法現(xiàn)狀，慎重認定是否構成嚴重不負責任、不履行或者不認真履行法定職責，嚴格區(qū)分執(zhí)法不力與瀆職犯罪的界限，可立可不立的不立，堅持不枉不縱，正確處理好打擊和保護的關系，加強溝通，加強司法建議工作，促進行政機關依法行政。,警示與督促,二、要正確認識有關人員被追究刑事責任的案件。通過有關案件，要反思衛(wèi)生行政機關以及監(jiān)督機構執(zhí)法中的問題和薄弱環(huán)節(jié)。隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設的不斷推進，要加強衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的綜合管理。注意綜合公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)督職責；綜合管理執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一執(zhí)法形象；規(guī)范行政許可制度，建立責任、監(jiān)督機制；規(guī)范監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)一執(zhí)法要求；規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一執(zhí)法程序和執(zhí)法文書；規(guī)范執(zhí)法責任制和執(zhí)法稽查制度，統(tǒng)一考核標準，強化培訓和管理。,其他需要關注問題,非法搜查罪、非法侵入住宅罪問題刑法第二百四十五條；非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。立案標準非法搜查，造成財物嚴重損害的；非法搜查３人（戶）次以上的；山東等地注意住宅與非法行醫(yī)場所,其他需要關注問題,徇私舞弊不移交刑事案件案刑法四百零二條行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。立案標準（略）,其他需要關注問題,高法關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（法釋［２００８］５號）自２００８年５月９日起施行。明確未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)情節(jié)嚴重非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的嚴重損害就診人身體健康,促進,在依法行政、權責一致的背景下，衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構對依法行政需要更加關注。部分縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構想方設法加強了一線衛(wèi)生監(jiān)督力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設立派出站以及聘請助理衛(wèi)生監(jiān)督員、信息員，促進執(zhí)法重心的下移。一些衛(wèi)生監(jiān)督機構制定實施了針對非法行醫(yī)行為的取締公告，進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政執(zhí)法程序和文書，提高了依法履行職責的意識和能力。,三、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理制度,必要性衛(wèi)生監(jiān)督承擔著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責，同時還擔負著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機構和采供血機構執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責。職責范圍廣、任務繁重。醫(yī)療衛(wèi)生是倍受社會關注的民生問題。強化衛(wèi)生監(jiān)管職能，依法嚴厲打擊違法行為，是加強衛(wèi)生行業(yè)管理、深化衛(wèi)生改革的重要舉措，責任重大。,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理的必要性,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設面臨的問題政策不完善、保障措施不落實；改革進展不平衡，機構建設和管理體制還不健全，基層執(zhí)法條件差、人員緊缺；衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運行機制有待完善各級衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設急需加強能力建設，進一步提高依法行政的水平。軟件建設比硬件建設更為重要。,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理的必要性,衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)技能和執(zhí)法水平尚不能完全適應監(jiān)督工作需要衛(wèi)生監(jiān)督人員基礎素質參差不齊；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法領域廣、法律法規(guī)規(guī)定復雜，法律性、專業(yè)技術性兼?zhèn)?。衛(wèi)生監(jiān)督工作需要一定經(jīng)驗的積累；衛(wèi)生監(jiān)督不斷面臨新情況、新挑戰(zhàn)。,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能力建設嚴格準入嚴格管理強化培訓嚴格考核和監(jiān)督在強調改善外部環(huán)境和條件的同時,更要注重對隊伍的系統(tǒng)管理,隊伍管理重點工作制度概述,衛(wèi)生監(jiān)督稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究,主要文件,2005年6月,衛(wèi)生部印發(fā)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005232號2005年6月,衛(wèi)生部印發(fā)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005233號2006年12月,衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)2006217號2006年12月,衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)2006218號,衛(wèi)生監(jiān)督稽查,衛(wèi)生監(jiān)督機構對內(nèi)部及下級衛(wèi)生監(jiān)督機構及其衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行的監(jiān)督、檢查強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設、提高執(zhí)法水平和效率的一項重要工作機制。,衛(wèi)生監(jiān)督稽查,稽查管理體制衛(wèi)生部監(jiān)督局建立稽查處，指導全國衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，省、地級衛(wèi)生監(jiān)督機構建立稽查機構對本單位和下級衛(wèi)生監(jiān)督機構履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行監(jiān)督檢查。,衛(wèi)生監(jiān)督稽查,稽查的職責制訂稽查工作制度,檢查衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)法責任制落實情況檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為,對衛(wèi)生行政許可、日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、衛(wèi)生行政處罰以及文書制作、著裝風紀、證件證章使用等是否規(guī)范進行監(jiān)督檢查；對衛(wèi)生監(jiān)督機構的內(nèi)部管理作出評價,提出建議；調查處理對衛(wèi)生監(jiān)督機構和人員執(zhí)法活動的投訴和舉報；其他交辦工作。,衛(wèi)生監(jiān)督稽查,稽查工作機制本級稽查定期開展，層級稽查每年至少開展一次?；榉绞街饕扇〔榭窗妇砗唾Y料、現(xiàn)場檢查、詢問調查、考核等多種方式進行。,衛(wèi)生監(jiān)督稽查,稽查權限糾正權發(fā)現(xiàn)違反行為規(guī)范的,可當場予以糾正暫停執(zhí)行職務權對拒不改正的,可暫扣其衛(wèi)生監(jiān)督證件證章稽查建議權稽查建議經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構負責人批準后制作衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書稽查結果作為衛(wèi)生監(jiān)督機構及衛(wèi)生監(jiān)督員考評的重要依據(jù),衛(wèi)生監(jiān)督稽查,全國稽查工作部門初步建成。衛(wèi)生部監(jiān)督局法律事務與稽查處5人29個省級衛(wèi)生監(jiān)督機構稽查部門共196人平均6人及新疆建設兵團29個省級及新疆建設兵團稽查部門共1686人平均5人的329個市（地）29個省級及新疆建設兵團稽查部門共6799人平均4人的1672個縣（區(qū)）人員合計8681，學歷大專以上861,衛(wèi)生監(jiān)督稽查,存在的問題1稽查工作職能需進一步規(guī)范和強化2稽查隊伍建設有待加強，素質有待提高。3稽查結果要及時反饋，完善管理制度，督促整改。,行政執(zhí)法責任制,基本內(nèi)涵1、按照依法行政的原則，以落實行政執(zhí)法責任為核心，以衛(wèi)生行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為基本要求，以執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究為保障的行政執(zhí)法工作制度。2、行政執(zhí)法責任制的制度核心是通過明確政府部門行政執(zhí)法職責，健全行政執(zhí)法考評體系，落實行政責任，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法行為的目的，達到權力與責任一致的基本要求。,行政執(zhí)法責任制,基本內(nèi)涵多項制度和機制的綜合制度體系，包括監(jiān)督執(zhí)法職權界定、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法考核評議、行政執(zhí)法責任追究、行政執(zhí)法獎懲等方面的制度。責任的含義包括應當履行的法定職責，也包括不履行法定職責要受到追究的后果。,行政執(zhí)法責任制,關鍵環(huán)節(jié)1、界定職責梳理執(zhí)法依據(jù)，明確法定職責和權限范圍分解執(zhí)法職權，明確崗位職責2、完善考評明確執(zhí)法的目標和要求，建立考評機制，突出考評重點發(fā)現(xiàn)問題督促整改，完善管理和獎懲制度3、落實責任建立稽查制度，實施內(nèi)部監(jiān)督建立過錯責任追究制度接受社會監(jiān)督，對舉報違法違紀案件嚴肅查辦,行政執(zhí)法責任制,評價制度體系1、組成衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議制和行政執(zhí)法過錯責任追究制構成了衛(wèi)生行政執(zhí)法責任的評價制度體系。2、考評制和責任追究制的區(qū)別考評評議是對各級行政機關行政執(zhí)法工作的整體評價制度，過錯責任追究是行政執(zhí)法工作的個別評價制度。,行政執(zhí)法責任制,評價制度體系3、考評制和責任追究制的聯(lián)系考核評議中發(fā)現(xiàn)的一般行政執(zhí)法過錯，通過啟動個別評價，完成對行政執(zhí)法機關和人員的責任追究。行政執(zhí)法機關和人員的責任追究情況為行政執(zhí)法工作整體評價提供素材。,行政執(zhí)法責任制,難點問題1、規(guī)范行政行為及其程序的法律規(guī)范不夠完善，制約行政執(zhí)法責任制的深入實施。2、與監(jiān)督執(zhí)法工作結合不夠明細，操作性不足。3、執(zhí)法責任追究不到位。,衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議,基本思路1、確立每年度對衛(wèi)生行政機關監(jiān)督執(zhí)法進行全面考核評議的制度，逐步提高監(jiān)督執(zhí)法工作實效，避免監(jiān)督執(zhí)法工作起伏大、監(jiān)督力度不平衡等問題。2、明確規(guī)定監(jiān)督執(zhí)法考評內(nèi)容、標準，對衛(wèi)生行政機關整體監(jiān)督執(zhí)法情況作出客觀的評價。,衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議,考評內(nèi)容按照衛(wèi)生監(jiān)督職權確定的考核內(nèi)容，包括1、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度；2、衛(wèi)生行政許可；3、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查；4、衛(wèi)生行政處罰；5、舉報投訴案件處理；6、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。注意重點突出，圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心工作；結合地方執(zhí)法現(xiàn)狀，把突出的普遍的執(zhí)法問題作為重點。,衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議,考評標準按照有關法律法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定的有關要求確定，是基本的、必須要達到的標準。考評機制堅持日?？己伺c年度考核相結合，日?？己私Y果按一定比例計入監(jiān)督考評成績。,衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議,考評手段主要通過隨機抽查案卷，查閱監(jiān)督執(zhí)法檔案、投訴舉報處理記錄、發(fā)放調查問卷、現(xiàn)場檢查、走訪管理相對人等方式進行。探討如何科學構建考核評議體系建議1考評手段盡量多樣化，使考評更公開。2逐步探索電子網(wǎng)絡技術在考評中的運用，形成實時自動的監(jiān)控。,衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議,考評結果的處理應將考評結果予以通報，并報上一級衛(wèi)生行政部門?？荚u問題的處理1、對發(fā)現(xiàn)的問題要責令整改；2、對不達標單位要通報批評；3、依法依紀需要追究有關人員責任的，要予以追究。,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯衛(wèi)生行政部門及其執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，由于主觀故意或過失違反法律規(guī)定，不履行法定職責或者執(zhí)法不當?shù)男袨?。構成要?、客觀要件行政部門及其執(zhí)法人員在職務活動中作出的，是一種形式上的違法，并不需要產(chǎn)生實際的損害后果。2、主觀要件具有過錯，包括故意和過失。原則實事求是、有錯必糾、責罰相當、教育與懲戒結合,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究,監(jiān)督執(zhí)法過錯行為分類１、不履行法定職責；２、超越法定權限執(zhí)法；３、認定事實不清、主要證據(jù)不足；４、行政執(zhí)法程序違法或有缺陷；５、適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤；６、濫用職權侵害單位或個人合法權益。,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究,過錯責任的認定基本原則故意違反法律法規(guī)規(guī)定規(guī)定或存在重大過失具體情形1、超越法定權限執(zhí)法的；2、認定事實不清、主要證據(jù)不足，導致行政行為有過錯的；3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；4、違反法定程序的；5、不履行法定職責的；6、濫用職權侵害公民、法人和其他組織的合法權益的。,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究,不屬于過錯責任追究范圍的情形1、法律規(guī)定及標準、規(guī)范不明確或者有關解釋不一致的；2、因不可抗力導致行政行為錯誤的。注意不追究不等于不是衛(wèi)生行政行政執(zhí)法過錯，只是由于造成過錯原因本身的特殊性決定。,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究,過錯責任追究的歸責原則面臨的問題主觀狀態(tài)的判斷難以取得一致；行政首長負責制；集體行為；執(zhí)行上級決定等。結論考慮行政權力運行情況的復雜，需要從權力運作的狀態(tài)來分析責任分配問題，應當運用不同的歸責原則，盡可能地使權力與責任一致。,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究,行政執(zhí)法活動形式與責任分配1、個人決策和執(zhí)行。例行政處罰簡易程序，責任原則個人。2、上級決策，下級執(zhí)行。責任分配原則上級機關。3、共同行政執(zhí)法過錯行為，責任分配原則共同。4、多個單位人員參與行政權力運行形式，如工作人員提出處理意見內(nèi)部負責人審核行政首長決策，涉及處理意見、審核意見、決策錯誤與正確的不同情況，比較復雜，責任分配原則上應按照決策意志形成過程作用大小來確定。,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)

簡介：“‘“‘末位淘汰末位淘汰’屬違法解除合同屬違法解除合同”最高院審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）征求意見稿解讀（下）最高人民法院近日發(fā)布了最新的關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）征求意見稿。修改稿共計十八條，分別從勞動爭議仲裁管轄與訴訟管轄（第一、第二條）、終局裁決的認定與處理（第三、第四條）、基層調解機構出具的勞動爭議調解協(xié)議的效力（第五條）、勞動者在關聯(lián)用人單位之間被動變更勞動關系的認定（第六條）、用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的司法認定（第七條）、競業(yè)限制條款的司法處理（第八至第十一條）、變更勞動合同關系的限定條件和救濟（第十二條）、用人單位違反程序性規(guī)定解除勞動合同是否適用勞動合同法第八十七條（第十三條）、勞動者單方通知解除勞動合同關系程序和救濟（第十四、十五條）、末位淘汰制度的司法認定（第十六條）、用人單位經(jīng)營期限屆滿導致的勞動合同終止是否補償（第十七條）、涉外勞動合同關系認定（第十八條）共計十二方面做出詳細的規(guī)定。自勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法2008年正式實施以來，此次最高人民法院針對在司法審判實踐當中產(chǎn)生的問題，再一次以司法解釋的形式予以規(guī)范，可以方便廣大法官、律師和當事人準確適用法律。雖然目前的版本仍屬征求意見稿，但最高院發(fā)布的司法解釋主要是關于法律適用的問題，且解釋中的內(nèi)容幾乎都在司法實踐中已有較為統(tǒng)一認識的，只是通過司法解釋進一步加以明確而已。因此，該解釋的相關內(nèi)容日后調整的空間并不大，相關法律工作者和勞動者有必要及時加以了解。第八條用人單位在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定了競業(yè)限制條款，但未約定解除或者終止勞動合同后給予經(jīng)濟補償?shù)?，用人單位要求勞動者履行競業(yè)限制確。第八條第一款規(guī)定的是用人單位雖與勞動者約定了競業(yè)限制條款但未約定經(jīng)濟補償?shù)?，該競業(yè)限制條款無效。實踐中，很多用人單位規(guī)定勞動者離職后有競業(yè)限制義務，卻沒有規(guī)定相應的權利，這也違反了權利義務對等的法律原則。第二款規(guī)定了，如果勞動者自愿履行了該競業(yè)限制協(xié)議，勞動者可以訴請要求用人單位補償。關于競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)膯栴}，經(jīng)濟補償數(shù)額由雙方當事人結合勞動者崗位的性質、作用與價值、同行業(yè)同級別勞動者的薪酬水平、競業(yè)限制的期限等因素協(xié)商確定。第九條按照勞動合同解除或終止種類為依據(jù)分別對競業(yè)限制條款效力做了規(guī)定。第一款規(guī)定按照勞動合同法第三十六條規(guī)定，用人單位于勞動者協(xié)商解除勞動合同的，競業(yè)限制條款在合同解除后仍然有效，但雙方也可以約定該條款效力終止。第二款規(guī)定在勞動者按照勞動合同法第三十八條規(guī)定因用人單位過錯即時解除雙方勞動合同關系，或者用人單位違反勞動合同法第三十九、四十、四十一、四十二條規(guī)定，違法解除雙方勞動合同關系的，相應的競業(yè)限制條款歸于無效。相應的第三款規(guī)定了用人單位按照勞動合同法第三十九條因勞動者過錯即時解除雙方勞動合同的，或者勞動者違法解除勞動合同的，即使合同已經(jīng)解除，競業(yè)限制條款仍然有效，雙方仍然應當繼續(xù)履行。

簡介：淺談俄中區(qū)域經(jīng)濟合作的法律基礎俄中區(qū)域經(jīng)濟合作的法律基礎近年來，俄中兩國的經(jīng)濟合作愈加密切。經(jīng)過多年的研究、修改和制訂，兩國都已經(jīng)建立起較為完善的國內(nèi)對外貿(mào)易法律體系，與此同時俄中兩國政府還簽訂了一系列的合作協(xié)議，為促進兩國經(jīng)濟合作奠定了較為堅實的法律基礎。在現(xiàn)有的國際和國內(nèi)法的基礎上，中俄兩國之間的經(jīng)濟合作將越來越規(guī)范，建立自由貿(mào)易區(qū)的障礙也將會逐步消除。關鍵詞俄中區(qū)域經(jīng)濟合作法律基礎國際規(guī)則雙邊協(xié)議近年來，俄羅斯與中國的關系備受關注，中俄兩國區(qū)域經(jīng)濟合作的程度也隨著兩國經(jīng)濟的發(fā)展而持續(xù)提高。最近兩年，俄中兩國高層多次會晤，地方之間交流也日益頻繁，俄中經(jīng)貿(mào)合作項目涵蓋能源、投資、金融、通信、運輸、地方合作等多個領域，雙邊貿(mào)易額連續(xù)兩年以百億美元為臺階向上邁步，接連實現(xiàn)歷史性突破。隨著俄中關系未來進一步深化，兩國作為具有共同戰(zhàn)略利益和較強經(jīng)濟互補性的近鄰，雙邊經(jīng)濟合作將繼續(xù)保持良好的增長勢頭。一、俄中經(jīng)濟互補性中國礦產(chǎn)資源較為豐富，但人口眾多，人均擁有量極少，加之國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，能源供小于求的矛盾日益突出。而俄羅斯是資源大國和資源出口強國，石油和天然氣儲量巨大，開采量頗具規(guī)模，森林資源極為豐富。同時，中國可利用豐富勞動力資源的優(yōu)勢，與俄羅斯開展投資開發(fā)資源的合作，這樣既可以滿足中國經(jīng)濟發(fā)展對資源的需求，又可以資源為契機加快俄羅斯東部的發(fā)展1。同時，俄羅斯是世界科技大國，它在核能、航空、生物工程等領域都處于世界領先地位，而中國國民經(jīng)濟要進一步發(fā)展，離不開高科技，需要借助俄羅斯豐富的科技資源。此外，中國的輕工業(yè)品在世界上具有競爭優(yōu)勢，而俄羅斯此類產(chǎn)品正好匱乏，可以加強此方面的經(jīng)貿(mào)合作。際事務中的磋商與協(xié)作日益密切。2001年7月，兩國元首簽署的俄中睦鄰友好合作條約確立了俄中“世代友好、永不為敵“的和平思想。俄中睦鄰友好合作條約以及俄中政府間20012005年貿(mào)易協(xié)定簽署后，俄中貿(mào)易發(fā)展進入快車道。為了確定相關協(xié)議和法律的基本執(zhí)行程序，兩國相關部門就司法合作簽訂了一系列協(xié)議。上世紀90年代，俄羅斯和中國簽訂了俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國關于民事和刑事司法協(xié)助的條約，決定互相提供民事和刑事方面的司法協(xié)助。1994年又締結了俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定，這樣就為在雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的糾紛能夠依法有效地解決提供了堅實基礎。2006年9月雙方簽署俄羅斯聯(lián)邦最高法院與中華人民共和國最高人民法院合作協(xié)議，就最迫切和重要的法律問題進行磋商。2、俄中經(jīng)濟層面合作協(xié)議俄中兩國在上海合作組織框架內(nèi)的經(jīng)濟合作業(yè)己啟動，在上海合作組織框架內(nèi)，俄中包括其他成員簽署了開展區(qū)域經(jīng)濟合作和啟動貿(mào)易投資便利化進程的備忘錄、多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要等一系列重要文件，并且建立了經(jīng)貿(mào)部長會議機制，協(xié)調和推進區(qū)域經(jīng)濟合作。隨著雙方相互投資的擴大，近期兩國又簽署了俄中政府間投資保護協(xié)定。作為雙邊貿(mào)易的重要內(nèi)容，俄中簽訂了許多能源合作協(xié)議。兩國總理于2001年9月7日共同簽署了俄中輸油管道可行性研究工作協(xié)議。2005年7月，雙方簽署了俄羅斯石油公司與中石油關于長期合作的協(xié)議和俄羅斯石油公司與中石化關于成立合資企業(yè)的議定書。2006年3月，兩國簽署俄羅斯石油公司與中石油中石油關于在俄中成立合資企業(yè)深化石油合作的基本原則協(xié)議，就在俄羅斯境內(nèi)開展石油資源勘探開發(fā)合作和在中國境內(nèi)開展煉油加

簡介：環(huán)境保護論文社區(qū)參與環(huán)境保護的法律機制構建環(huán)境保護論文社區(qū)參與環(huán)境保護的法律機制構建社區(qū)參與環(huán)境保護的法律機制構建社區(qū)參與環(huán)境保護的法律機制構建趙薇廣東輕工職業(yè)學院廣東廣州510300摘要社區(qū)是社會的細胞社區(qū)和諧是社會和諧的基礎。世界性的環(huán)保潮流正朝著社區(qū)層面深入各個國家紛紛尋求建立社區(qū)的環(huán)境保護模式。我們對社區(qū)參與環(huán)境保護寄予了期望。這離不開法律的有效保障因此建立我國社區(qū)參與環(huán)境保護的法律機制具有緊迫性和必要性。關鍵詞社區(qū)環(huán)境保護法律機制中圖分類號D9文獻標識碼A文章編號16721950201003007304社區(qū)是由居住在某一地域里的人們結成多種社會關系和社會群體、從事各種社會活動所構成的相對完整的社會實體。它并非一定指某個地理疆域主要的重點是在一個區(qū)域的人基于他們臨近的地緣關系加強彼此間的關聯(lián)性、共同感。社區(qū)參與環(huán)境保護是公眾參與環(huán)境保護的一種有效形式。1996年國務院關于環(huán)境保護的若干問題的決定強調“建立公眾參與機制、發(fā)揮社會團體的作用鼓勵公眾環(huán)境保護工作檢舉揭發(fā)各種違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為”2006年2月22日國家環(huán)保總局正式發(fā)布了環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法這是我國環(huán)保領域第一部公眾參與的規(guī)范性文件。辦法的出臺使公眾參與環(huán)境保護不再是一句空洞的口號而是法律賦予公民的“環(huán)境權益”。它也表明公眾參與公共事務是大勢所趨是發(fā)展依靠人民、推進民主政治建設的必然要求公眾參與環(huán)保有了制度保障。社區(qū)參與環(huán)境保護是一種必然也是可行的即存有可行的實現(xiàn)模式。但如何能保障社區(qū)參與活動取得理想中的實效呢為了遏制環(huán)境惡化的勢頭最緊迫的任務是3在環(huán)境資源法律保護方面應樹立整體環(huán)境資源觀用整體觀點去看待自然資源各個要素之間的關系。12在憲法層面應明確規(guī)定公民享有環(huán)境權筆者認為憲法中應明確規(guī)定公民環(huán)境權。其條款應包含以下內(nèi)容第一環(huán)境為全體公民的共有財產(chǎn)任何人不得隨意污染和破壞。第二公民有在健康的并逐步改善的環(huán)境中生活的權利。這不僅是公民應享有的權利同時也是國家對公民應盡的一項義務。第三公民有權參與管理國家的環(huán)境事務。公民可通過組織環(huán)境保護群眾團體、組織等形式參與管理國家環(huán)境事務。第四公民有權對污染、破壞環(huán)境的行為提出控告和檢舉對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。第五實體權利的實現(xiàn)依賴于法定程序的保障公民參與環(huán)境決策和環(huán)境管理只有通過法定程序才能得以開展應明確規(guī)定。13在環(huán)境基本法層面設立專門一章對“公眾參與”進行概括規(guī)定通過前文的論述社區(qū)參與是“公眾參與”的一種有效形式。全面考察中外各國環(huán)境法中有關公眾參與的立法可以發(fā)現(xiàn)各國都沒有一部專門的公眾參與環(huán)境保護法在我國制定一部公眾參與環(huán)境保護法的條件還不成熟。其中原因是多方面的如現(xiàn)今國家立法工作繁忙制定這方面法律遠未提上議事日程公眾參與環(huán)境保護的理論不成熟權利的主體、權利的內(nèi)容、參與的程序、途徑不確定等公眾參與的經(jīng)驗、技術不足等等。在全國提出對環(huán)境保護法進行修改之際在新的環(huán)境基本法中增設“公眾參與”一章不失為一條捷徑。14在其他法規(guī)層面將社區(qū)參與環(huán)境保護以法律的形式確定下來在前面的立法基礎上國務院可以制定行政法規(guī)公眾參與環(huán)境保護條例在各環(huán)境單行法規(guī)中再進一步進行公眾參與的專項或補充立法各省、直轄市、自治區(qū)政府可以參照國務院公眾參與環(huán)境保護條例結合本地的實際情況制定環(huán)

簡介：讓法律為見義勇為撐腰做主據(jù)公安部網(wǎng)站18日消息，見義勇為人員獎勵和保障條例（草案公開征求意見稿）指出，見義勇為人員的醫(yī)療費、康復費等因見義勇為引起的合理費用，由加害人、責任人、受益人依法承擔。看到這則新聞，我首先想到的是前不久的“地鐵渣男”事件兩名女子在地鐵車廂請求一名男性乘客掃碼，男性乘客對其破口大罵，還搶去手機，做出腳踹等暴力行為。雖然事件最后得到了圓滿解決，這名男子被公安機關查獲，但還是有一個問題讓人耿耿于懷為何長達幾分鐘的時間里，在地鐵車廂這樣一個公共場合，一個大男人滿嘴臟話、暴力相向，欺負兩名女性，卻沒有人站出來“見義勇為”看到一句網(wǎng)友評論說“見義勇為，打不過是自己挨打，打得過說不定還要賠人家醫(yī)藥費?！闭f實話，在很多需要人們站出來的危急關頭，正是這一念頭讓一些人遲疑不前。打不過打得過，都有風險。一猶豫，就退縮了。這也啟示我們，要鼓勵見義勇為行為，就必須要從制度上打消公眾對見義勇為可能遭遇風險的后顧之憂。見義勇為主要存在兩方面風險。其一，是對自身造成傷害。凡是呼喚人們見義勇為的關頭，往往都冒著傷害自己的巨大風險。不僅是在見義勇為過程中可能碰到危險，在事后還可能遭到報復，有時受傷住院還得自掏腰包。為了不讓類似困境發(fā)生，公安部出臺的這一新規(guī)相當給力。除了明確加害人、責任人、受益人擔責外，還明確在無加害人、責任人、受益人情況下，由醫(yī)保和見義勇為行為發(fā)生地的縣級人民政府兜底解決。這一規(guī)定意味著，見義勇為一旦給自己造成損害，至少不用為醫(yī)藥費犯愁了。別小看這一進步，對鼓勵人們勇敢站出來，是制度上的巨大進步。其二，則是對他人和第三方造成損害。比如在制止犯罪行為中，將犯罪嫌疑人打傷；在老人突然倒地時，實施救助過程中可能發(fā)生誤傷等等。在很多案例中，“扶不扶”的深層次原因是“不敢扶”，就是怕“扶出問題”自己要擔責。而這一風險，也在剛剛通過的民法總則中得以排除民法總則第一百八十四條規(guī)定，因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。“見義勇為不擔責”原則的確立，更鼓勵人們在危急關頭選擇勇敢站出來，而非繞道而行。要讓“英雄流血又流淚”的事情不再發(fā)生，眼下法律法規(guī)已經(jīng)有了長足的進步，在配套措施上也可及時跟進。比如在無加害人、責任人、受益人情況下，對見義勇為者的補償還有多種渠道解決。比如通過設立專門的見義勇為基金會，除了政府撥款外，企業(yè)捐資是大頭，一旦發(fā)生見義勇為行為，專項基金會會主動向見義勇為者提供幫助。此外，在一些地方，也開始推行“見義勇為保險”，由政府出資購買商業(yè)保險，專用于為見義勇為行為提供高額度保障，也不失為一種好辦法。自古以來，見義勇為就是備受人們鼓勵和推崇的英勇行為。在現(xiàn)代社會，更應用法制來保護這一道德傳統(tǒng)，讓見義勇為不再左右為難，而是路見不平一聲吼，該出手時就出手。

簡介：黨政材料黨建專題小論文本頁腳可刪除1法律如何服務“三農(nóng)”法律如何服務“三農(nóng)”三農(nóng)，指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題，應對“三農(nóng)”問題，不僅要著眼于“三農(nóng)”本身，而更應注重從“三農(nóng)”之外即各自對立面采取對策，“三農(nóng)”問題需要法律的規(guī)范幫助和推動、扶持。因此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，為解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定保駕護航?；鶎铀痉ㄋ亲罱咏r(nóng)村的前沿陣地，服務的對象是廣大村民群眾，在服務“三農(nóng)”問題上具有獨特的優(yōu)勢，基層司法所工作人員具有專業(yè)的法律知識，在服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題上可以提供專業(yè)的法律服務，為“三農(nóng)”問題提供法律服務也成為基層司法所一項基本任務，因此，基層司法所要結合本地區(qū)的具體問題，充分發(fā)揮職能作用，真正為“三農(nóng)”問題服好務、站好崗。一是要加強法治宣傳教育工作。以“七五”普法活動為載體，切實當好國家法律、法規(guī)、政策的“宣傳員”，通過結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“趕場天”、端午節(jié)、婦女節(jié)、少數(shù)民族節(jié)日等重要時間節(jié)點，在人流量較大的地段設立宣傳點、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊，現(xiàn)場為村民群眾答疑解惑。定期深入到各村委會進行普法工作業(yè)務指黨政材料黨建專題小論文本頁腳可刪除3理、當天指派”，從而進一步增強群眾的維權意思，引導村民群眾學會運用法律的武器來維護自身合法利益，使法律援助這一“民心工程”深入人心四是要完善“一村一居”法律顧問制度。為各村配備一名專職律師作為法律顧問，為本村的發(fā)展提供法律保障，協(xié)助完善村規(guī)民約、調解矛盾糾紛、解答法律咨詢等相關涉法事務，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地轉包、租賃等各類農(nóng)業(yè)合同提供起草、審查和修改等服務，為村民提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的法律服務。入黨積極分子思想?yún)R報入黨積極分子思想?yún)R報這次我能參加入黨積極分子培訓班學習，我感到十分榮幸，我也十分珍惜這次難得的學習機會。經(jīng)過這次學習，無論是黨的理論知識學習還是自身的思想覺悟都得到了很大的提高。學習時我始終以空懷的心態(tài)認真學習積極思考，這次學習使我受益匪淺。使我加入黨組織的信心更加堅定。這次學習我體會很深首先通過這次學習，使我對端正

簡介：安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師291291單項選擇題單項選擇題第1題生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法和有關法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，并必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的______。A安全管理體系B國家標準或者行業(yè)標準C安全生產(chǎn)制度D管理制度參考答案A您的答案答案解析第2題生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位的事故預防重點，至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。A每年每半年B每半年每年C每季度每半年D每半年每季度參考答案A您的答案答案解析生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第3題每個礦井必須有個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。A2B1C5D3參考答案A您的答案答案解析安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY3參考答案A您的答案答案解析第8題依據(jù)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法的規(guī)定，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定后應當及時報告，并在日內(nèi)報所屬安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門備案。A5B15C30D60參考答案A您的答案答案解析安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定后應當及時報告，并在5日內(nèi)報所屬安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。第9題當事人行政機關組織聽證的費用。A不承擔B全部承擔C部分承擔D只有在自己提出聽證要求時承擔參考答案A您的答案答案解析當事人要求舉行聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。第10題對遵守道路交通安全法律、法規(guī)在內(nèi)無累積記分的機動車駕駛人可以延長機動車駕駛證的審驗期。A六個月B一年C兩年D三年參考答案B您的答案答案解析第11題依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，違法事實確鑿并且有法定依據(jù)，對企業(yè)處以

簡介：安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師281281單項選擇題單項選擇題第1題報至國務院負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。A重大死亡事故B重傷事故C輕傷事故D死亡事故參考答案A您的答案答案解析第2題根據(jù)危險化學品安全管理條例的規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品以外的其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價。A1B2C3D5參考答案C您的答案答案解析危險化學品安全管理條例第二十二條規(guī)定生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。第3題依據(jù)礦山安全法的規(guī)定，礦山企業(yè)的必須接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。A安全檢查人員B專業(yè)技術人員C質量監(jiān)督員D特種作業(yè)人員參考答案D您的答案答案解析依據(jù)礦山安全法的規(guī)定，礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY3第7題注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上（）舉行一次。A兩年B每年C三年D四年參考答案B您的答案答案解析第8題依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術人員為本單位提供安全生產(chǎn)管理服務的，安全生產(chǎn)責任由負責。A被委托的工程技術人員B生產(chǎn)經(jīng)營單位C被委托的工程技術人員所在中介機構D所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門參考答案B您的答案答案解析生產(chǎn)經(jīng)營單位依照規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。第9題制定行業(yè)標準的前提是沒有。A地方標準B行業(yè)標準C國家標準D企業(yè)標準參考答案C您的答案答案解析第10題根據(jù)煙花爆竹安全管理條例的規(guī)定，受理道路運輸煙花爆竹申請的公安部門應當自受理申請之日起日內(nèi)對托運人提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證。A3B5C10

簡介：安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師273273單項選擇題單項選擇題第1題依據(jù)工傷保險條例，工傷職工生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，生活完全不能自理的生活護理費標準為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的。A100％B50％C40％D30％參考答案B您的答案答案解析工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50％、40％或者30％。第2題根據(jù)安全生產(chǎn)法，以上地方政府應設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。A省級B設區(qū)的城市C縣級D經(jīng)濟特區(qū)參考答案C您的答案答案解析第3題依據(jù)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法的規(guī)定，應急預案管理遵循的原則不包括原則。A綜合協(xié)調B統(tǒng)一管理C分級負責D屬地為主參考答案B您的答案答案解析安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法第三條規(guī)定應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY3B公司是一家專門從事電器制造的企業(yè)。2011年4月15日，公司進行了股份制改革，公司名稱更改為C股份有限公司。依據(jù)作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法，C公司應當在前進行變更申報。A4月30日B5月15日C5月30日D6月1日參考答案A您的答案答案解析作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法第八條規(guī)定作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。第8題消防法第四十六條規(guī)定違反本法的規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的責令停止違法行為可以處警告、罰款或者。A10日以下拘留B15日以下拘留C拘役D吊銷營業(yè)執(zhí)照參考答案B您的答案答案解析第9題在劃有黃色虛實線的道路上準許一側的車輛在保證安全的前提下越線超車或向左轉彎。A實線B虛線C中心D右邊線參考答案B您的答案答案解析第10題行政相對人是指。A行政管理的對象，亦稱行政管理相對人B行政處罰的對象，亦稱行政管理相對人C行政制約的對象，亦稱行政管理相對人

簡介：安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師259259單項選擇題單項選擇題第1題依據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要延期的，企業(yè)應當于有效期限屆滿前向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關辦理延期手續(xù)。A15日B1個月C2個月D3個月參考答案D您的答案答案解析依據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要延期的，企業(yè)應當于有效期限屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關辦理延期手續(xù)。第2題監(jiān)督檢查被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的一項義務。A管理B不得影響C指導D服從參考答案B您的答案答案解析監(jiān)督檢查是一項法定的內(nèi)容，但是也不能影響被檢查單位的正常的生產(chǎn)工作。這也是一項法定的要求。第3題根據(jù)法律的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式，法律可分為。A成文法和不成文法B憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章C憲法性法律和普通法律D特殊法和一般法普通法參考答案A您的答案答案解析法的分類類型按照法創(chuàng)立和表現(xiàn)的形式所作的分類成文法和不成文法按照法的制定的主體和適用范圍所作的分類國內(nèi)法和國際法按照法律的安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY3應當遵守消防安全規(guī)定，并采取相應的消防安全措施。進行電，氣焊等具有火災危險的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程?！钡?題依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定，考核發(fā)證機關或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結束后個工作日內(nèi)公布考試成績。A5B10C15D20參考答案B您的答案答案解析特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定第十五條規(guī)定考核發(fā)證機關或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。第8題依據(jù)職業(yè)病防治法第50條的規(guī)定，用人單位應當按照規(guī)定對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者給予崗位津貼，安排職業(yè)病病人進行。A自費診療B定期教育培訓C療養(yǎng)休假D治療、康復和定期檢查參考答案D您的答案答案解析職業(yè)病病人保障。職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應當按照國家有關規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應當調離崗位，并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應當給予崗位津貼。第9題依據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，對已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè)，規(guī)定應當在本條例施行之日起年內(nèi)依法向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請辦理安全生產(chǎn)許可證。A1B2C3D4參考答案A您的答案

簡介：1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師244244單項選擇題單項選擇題第1題依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，安全標準按其的不同可分為產(chǎn)品標準、方法標準和管理標準。A性質B形式C內(nèi)容D特點參考答案C您的答案答案解析第2題依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例的規(guī)定，一般事故逐級上報至和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。A設區(qū)的市級安全監(jiān)督管理部門B省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全監(jiān)督管理部門C國務院安全監(jiān)督管理部門D縣級人民政府安全監(jiān)督管理部門參考答案A您的答案答案解析一般事故逐級上報至設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關部門。第3題施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起內(nèi)向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。A15日B30日C40日D60日參考答案B您的答案答案解析第4題礦山使用的有特殊安全要求的設施、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符3第7題是負刑事責任的依據(jù)。A具備犯罪構成的要件B具備犯罪構成的證據(jù)C具備犯罪構成的現(xiàn)場D具備犯罪構成的條件參考答案A您的答案答案解析具備犯罪構成的要件是負刑事責任的依據(jù)。從主觀方面說，凡法律達到一定年齡、精神正常的人的故意或者過失犯罪，法律有規(guī)定的應負刑事責任。從客觀上講，某種行為侵犯刑事法律保護的社會化關系并具有社會危害性的，應負刑事責任。第8題安全生產(chǎn)法律體系的特征不包括。A法律規(guī)范的調整對象和階級意志具有統(tǒng)一性B法律規(guī)范的相互關系具有系統(tǒng)性C法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性D法律規(guī)范的相互關系具有分散性參考答案D您的答案答案解析第9題根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，監(jiān)理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處的罰款。A10萬元以上30萬元以下B10萬元以上20萬元以下C30萬元以上50萬元以下D50萬元以上1000萬元以下參考答案A您的答案答案解析監(jiān)理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的，責令改正；逾期未改正的前提條件，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。第10題安全生產(chǎn)法立法的目的是為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少（），保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。A生產(chǎn)安全事故

簡介：安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師286286單項選擇題單項選擇題第1題依據(jù)消防法的規(guī)定，舉行大型集會、燈會等群眾性活動，具有火災危險的，主辦單位應當制定，落實消防安全措施，并經(jīng)消防機構檢查合格后，方可舉辦。A消防演練計劃B滅火和應急疏散預案C事故應急救援預案D火災預防計劃參考答案B您的答案答案解析消防法第二十條規(guī)定舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定。第2題礦山使用的有特殊安全要求的設施、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合。A國家標準或者行業(yè)標準B國家安全標準或者行業(yè)安全標準C礦山安全法的規(guī)定D礦用特殊設備的安全規(guī)定。參考答案B您的答案答案解析礦山使用的有特殊安全要求的設施、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準；不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用。第3題礦山安全法規(guī)定，每個礦井必須有能行人的安全出口。A兩個以上B三個以上C四個以上D五個以上參考答案A您的答案安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY3負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立制度。A舉報B咨詢C宣傳D報告參考答案A您的答案答案解析安全生產(chǎn)法第63條規(guī)定“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址受理有關安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實?！钡?題依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及。A勞動用工情況B安全技術措施C安全投入資金情況D事故應急措施參考答案D您的答案答案解析安全生產(chǎn)法第四十五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第8題工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員的行為，有權要求糾正。A合法權益B人身權利C生命財產(chǎn)安全D知情權參考答案A您的答案答案解析第9題突發(fā)事件應對法規(guī)定，國家應當建立健全突發(fā)事件應急預案體系，突發(fā)事件應急預案的制定、修訂程序由規(guī)定。A地方政府B國家應急中心

簡介：安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師276276單項選擇題單項選擇題第1題因從業(yè)人員不服管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程，造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究（）。A民事責任B刑事責任C個人責任D單位主要負責人責任參考答案B您的答案答案解析第2題消防安全重點單位除應當履行消防法規(guī)定的職責外，應當履行的消防安全職責不包括。A建立防火檔案，確定安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理B實行每周防火巡查，并建立巡查記錄C對職工進行消防安全教育D對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防演練參考答案C您的答案答案解析消防法第十七條規(guī)定消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責①確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；②建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；③實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；④對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。第3題儲存、銷售、運輸、使用爆破器材的單位設立專用爆破器材倉庫、儲存室時必須憑縣、市以上主管部門批準的文件及設計圖紙和專職保管人員登記表向所在地縣、市公安局申請許可。經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的發(fā)給方準儲存。A爆炸物品使用許可證B爆炸物品儲存許可證C爆炸物品儲存執(zhí)照D爆炸物品儲存注冊證書參考答案B您的答案安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY3第7題對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所用人單位應當設置報警裝置配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的。A消防設施B泄險區(qū)C隔離墻D安全區(qū)參考答案B您的答案答案解析第8題生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人違法實施的免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)責任的行為，可處的罰款。A5萬元以上10萬元以下B5萬元以上20萬元以下C1萬元以上20萬元以下D10萬元以上20萬元以下參考答案C您的答案答案解析處罰須按照法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。第9題飲酒后駕駛機動車的處二百元以五百元以下罰款并處暫扣機動車駕駛證。A十五天以上一個月以下B十五天以上三個月以下C三個月以上六個月以下D一個月以個月以下參考答案D您的答案答案解析第10題依據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，對交通事故損害賠償有爭議的，當事人可以請求公安機關交通管理部門，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。A裁決B仲裁C裁定D調解

簡介：安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師264264單項選擇題單項選擇題第1題依據(jù)安全生產(chǎn)法，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應負的職責是。A組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程B對新建、改建、擴建項目進行勞動安全衛(wèi)生預評價C保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施D及時、如實報告生產(chǎn)安全事故參考答案B您的答案答案解析安全生產(chǎn)法規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法應當負有以下職責①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；③督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作；④及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑤組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案；⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第2題對于國家明令禁止的危險化學品下列說法正確的是。A任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用B出于科研的需要可以少量生產(chǎn)C取得許可證后可以生產(chǎn)D國防的需要可以特許生產(chǎn)參考答案A您的答案答案解析第3題社會主義法治的基本要求是以法律為人們的行動準則，其中心環(huán)節(jié)是A有法可依，人人守法B有法必依，依法辦事C以事實為根據(jù)，以法律為準繩D執(zhí)法必嚴，違法必究參考答案B您的答案答案解析中共十一屆三中全會提出，必須做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。這是對社會主義法治基本內(nèi)容的精辟概括，其核心是依法辦事。其安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY3P171。第7題是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)設的專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構。A安全科B調度科C財務科D行政科參考答案A您的答案答案解析安全科是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)設的專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構。第8題個人經(jīng)營的投資人，未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚構不成刑事處罰的，可處以。A2萬元以上20萬元以下的罰款B5萬元以上10萬元以下的罰款C2萬元以上10萬元以下的罰款D5萬元以上20萬元以下的罰款參考答案A您的答案答案解析第9題依據(jù)國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構在監(jiān)督檢查中，個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應當提請有關地方人民政府對該煤礦予以關閉。A1B2C3D5參考答案A您的答案答案解析國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定第十七條規(guī)定縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構在監(jiān)督檢查中，1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應當提請有關地方人民政府對該煤礦予以關閉。

簡介：安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY1模擬模擬注冊安全工程師注冊安全工程師252252單項選擇題單項選擇題第1題依據(jù)使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例，從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應當至少每一個月對高毒作業(yè)場所進行一次職業(yè)中毒危害因素檢測；至少進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。A每一年B每半年C每一個月D每三個月參考答案B您的答案答案解析使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例第二十六條規(guī)定從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應當至少每一個月對高毒作業(yè)場所進行一次職業(yè)中毒危害因素檢測；至少每半年進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。第2題根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位將不合格的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所或設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成他人A同等補償B連帶賠償C按份補償D等額賠償參考答案B您的答案答案解析安全生產(chǎn)法第八十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。第3題依據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法的規(guī)定，重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報次。A1B2C3安應VS安全人星盟微信號ANSYINGCYSAFETY3第6題依據(jù)國家有關規(guī)定，有權考核發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書的單位是。A安全培訓機構B安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門C勞動保障部門D生產(chǎn)經(jīng)營單位參考答案B您的答案答案解析依據(jù)國家有關規(guī)定，有權考核發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書的單位是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第7題每個礦井必須有個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。A2B3C4D5參考答案A您的答案答案解析礦山安全法第10條規(guī)定，每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。第8題公安消防隊撲救火災，向發(fā)生火災的單位、個人收取任何費用。A不得B可以C適當?shù)谼少量地參考答案A您的答案答案解析消防法第37條規(guī)定“公安消防隊撲救火災，不得向發(fā)生火災的單位、個人收取任何費用。對參加撲救外單位火災的專職消防隊、義務消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，依照規(guī)定予以補償?！钡?題飲酒后駕駛機動車的，處暫扣1個月以上3個月以下機動車駕駛證，并處罰款。A100元以上200元以下B200元以上1000元以下