簡介：概述,共計七章四十八條（較舊版增九條）第一章總則（16條）第二章應(yīng)急預案的編制（719條）第三章應(yīng)急預案的評審、公布和備案（2029條）第四章應(yīng)急預案的實施（3040條）第五章監(jiān)督管理（4143條）第六章法律責任（4445條）第七章附則（4648條）,1,修訂的主要內(nèi)容,（一）擴大了適用范圍和管理原則。當前，應(yīng)急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應(yīng)急預案動態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此，在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容，同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié)，以強化應(yīng)急預案實施和監(jiān)督管理。（二）強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應(yīng)急預案工作的主體責任，解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題，依據(jù)安全生產(chǎn)法第十八條，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和各分管負責人的應(yīng)急預案工作職責。（三）完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案體系。結(jié)合應(yīng)急預案優(yōu)化工作經(jīng)驗，進一步明確應(yīng)急預案編制原則，突出以應(yīng)急處置為核心；不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預案作強制要求，簡化各類預案內(nèi)容，以推進應(yīng)急預案簡明化，解決企業(yè)預案上下一般粗、內(nèi)容重復等具有普遍性的問題；近年來的實踐表明，編制重點崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時間應(yīng)急處置效果的重要措施，因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。,2,修訂的主要內(nèi)容,（四）調(diào)整了應(yīng)急預案編制和備案。依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法，增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預案應(yīng)當進行風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款；依據(jù)安全生產(chǎn)法關(guān)于應(yīng)急預案銜接的規(guī)定，增加了預案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求；落實安全生產(chǎn)體制機制改革要求，取消了應(yīng)急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定；為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題，防止應(yīng)急預案備案作為前置審批，結(jié)合工作實際將備案主體調(diào)整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門，將備案方式明確為告知性備案，增加了備案時限要求，并界定了油氣輸送管道運營單位應(yīng)急預案備案主體。,3,修訂的主要內(nèi)容,（五）加強了應(yīng)急預案實施。為提高應(yīng)急預案的針對性和實效性，依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法，刪除了原辦法“三年一修訂”的強制性規(guī)定，增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結(jié)，以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。（六）調(diào)整了相應(yīng)法律責任。依照安全生產(chǎn)法關(guān)于應(yīng)急預案處罰相關(guān)規(guī)定，在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容；在第六章“法律責任”中增加了應(yīng)急預案執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，細化執(zhí)法標準和內(nèi)容，明確執(zhí)法權(quán)限。,4,正文第一章總則,第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律和突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法國辦發(fā)〔2013〕101號，制定本辦法。第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（以下簡稱應(yīng)急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。第三條應(yīng)急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預案的管理工作。,5,第一章總則,第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預案，并對應(yīng)急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應(yīng)當按照職責分工落實應(yīng)急預案規(guī)定的職責。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案分為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預案體系的總綱。專項應(yīng)急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案?，F(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。,6,第二章應(yīng)急預案的編制,第七條應(yīng)急預案的編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。第八條應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合下列基本要求（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；（七）應(yīng)急預案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預案附件提供的信息準確；（八）應(yīng)急預案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預案相互銜接。,7,第二章應(yīng)急預案的編制,第九條編制應(yīng)急預案應(yīng)當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長，吸收與應(yīng)急預案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。第十條編制應(yīng)急預案前，編制單位應(yīng)當進行事故風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。,8,第二章應(yīng)急預案的編制,第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預案。部門應(yīng)急預案應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預案。綜合應(yīng)急預案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預案管理等內(nèi)容。,9,第二章應(yīng)急預案的編制,第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預案并入綜合應(yīng)急預案。專項應(yīng)急預案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當及時更新，確保準確有效。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預案編制過程中，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。,10,第二章應(yīng)急預案的編制,第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預案之間應(yīng)當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預案相銜接。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。,11,第三章應(yīng)急預案的評審、公布和備案,第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審，并形成書面評審紀要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預案進行論證。第二十二條參加應(yīng)急預案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員與所評審應(yīng)急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。,12,第三章應(yīng)急預案的評審、公布和備案,第二十三條應(yīng)急預案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預案的銜接性等內(nèi)容。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。,13,第三章應(yīng)急預案的評審、公布和備案,第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在應(yīng)急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。煤礦企業(yè)的應(yīng)急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。,14,第三章應(yīng)急預案的評審、公布和備案,第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預案備案，應(yīng)當提交下列材料（一）應(yīng)急預案備案申報表；（二）應(yīng)急預案評審或者論證意見；（三）應(yīng)急預案文本及電子文檔；（四）風險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預案材料進行核對，材料齊全的，應(yīng)當予以備案并出具應(yīng)急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預案，僅提供應(yīng)急預案備案登記表。第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立應(yīng)急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預案的備案登記工作。,15,第四章應(yīng)急預案的實施,第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。,16,第四章應(yīng)急預案的實施,第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第三十四條應(yīng)急預案演練結(jié)束后，應(yīng)急預案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預案提出修訂意見。第三十五條應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預案評估。應(yīng)急預案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。,17,第四章應(yīng)急預案的實施,第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂并歸檔（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；（三）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；（七）編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。第三十七條應(yīng)急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預案報備程序重新備案。,18,第四章應(yīng)急預案的實施,第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預案實施情況進行總結(jié)評估。,19,第五章監(jiān)督管理,第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第四十三條對于在應(yīng)急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。,20,第六章法律責任,第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預案的；（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預案演練的。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款（一）在應(yīng)急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預案評審或者論證的；（三）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案備案的；（四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；（五）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預案評估的；（六）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案修訂并重新備案的；（七）未落實應(yīng)急預案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。,21,

簡介：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案評審指南（試行）簡介,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司蘭群足,第一部分概述,一、制定目的1貫徹國家安全監(jiān)管總局第17號令；2指導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預案的評審；3提高應(yīng)急預案科學性、針對性和實效性。辦法第14條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附專家名單。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預案進行論證。,,二、主要內(nèi)容包括三個部分1評審方法；2評審程序；3評審要點。此外，指南還包括5個附件1應(yīng)急預案形式評審表；2綜合應(yīng)急預案要素評審表；3專項應(yīng)急預案要素評審表；4現(xiàn)場處置方案要素評審表；5應(yīng)急預案附件要素評審表。,第二部分評審方法,應(yīng)急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預案備案時的評審，要素評審用于生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的應(yīng)急預案評審工作。應(yīng)急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。辦法第21條受理備案的安全監(jiān)管部門應(yīng)當對應(yīng)急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預案備案登記表；不符合要求的，予以備案并說明理由。,評審方法形式評審,（一）形式評審。安全監(jiān)管部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對有關(guān)單位上報的應(yīng)急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應(yīng)急預案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預案形式評審的具體內(nèi)容及要求如下,評審方法形式評審,形式評審表,評審方法形式評審,續(xù)上表,評審方法形式評審,續(xù)上表,評審方法形式評審,續(xù)上表,評審方法形式評審,續(xù)上表應(yīng)急預案應(yīng)設(shè)目次，內(nèi)容和次序是1批準頁；2章的編號、標題；3帶有標題的條的編號、標題（需要時列出）；4附件，用序號表明其順序。應(yīng)急預案采用A4版面印刷，活頁裝訂。,評審方法要素評審,（二）要素評審。生產(chǎn)經(jīng)營單位組織有關(guān)人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、導則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審。為細化評審，采用指南附表的方式分別對應(yīng)急預案的要素進行評審。評審時，將應(yīng)急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。,評審方法要素評審,1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位實際和有關(guān)規(guī)定要求。2一般要素是指應(yīng)急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。,評審方法綜合預案要素評審,綜合應(yīng)急預案要素評審表,評審方法綜合預案要素評審,續(xù)上表,評審方法綜合預案要素評審（續(xù)上表）,評審方法綜合預案要素評審（續(xù)上表）,,評審方法綜合預案要素評審（續(xù)上表）,評審方法綜合預案要素評審（續(xù)上表）,,評審方法綜合預案要素評審（續(xù)上表）,評審方法綜合預案要素評審（續(xù)上表）,,例淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預案,1總則11編制目的為了規(guī)范煤礦事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責，建立健全應(yīng)急救援機制，及時科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進一步增強集團公司應(yīng)對礦山安全生產(chǎn)事故風險和事故災(zāi)難應(yīng)急管理能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。12編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。,,13適用范圍集團公司所屬礦井在生產(chǎn)、基建過程中，井下發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，適用本預案，由集團公司應(yīng)急救援指揮部總指揮下達啟動本預案命令。集團公司相對控股的改制企業(yè)及集團公司所屬單位地面發(fā)生重大安全事故，執(zhí)行淮南市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。14預案體系根據(jù)礦山企業(yè)的特點，集團公司預案體系包括綜合預案和專項預案。（1）集團公司綜合預案。（2）礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預案，礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急預案，礦井重大頂板事故應(yīng)急預案，礦井重大水災(zāi)應(yīng)急預案，礦井重大瓦斯突出應(yīng)急預案。15工作原則（1）以人為本，安全第一。（略）,,（2）統(tǒng)一指揮，分級管理。集團公司負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦山事故應(yīng)急救援工作。有關(guān)部門和救援單位按照各自的職責，分工負責，緊密配合。（3）平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補。充分發(fā)揮生產(chǎn)礦井作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常生產(chǎn)、救災(zāi)演練與應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍力量，引導、鼓勵實現(xiàn)一隊多能，一人多長，培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。（4）采集數(shù)據(jù)，科學決策。依靠科技進步，采用先進的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。,,2生產(chǎn)經(jīng)營單位概況21生產(chǎn)經(jīng)營單位概況（略）22重大危險源危險分析及預測在礦山重大事故中，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的根源，有系統(tǒng)內(nèi)的危險物質(zhì)，如瓦斯、可燃物、爆炸煤塵；也有系統(tǒng)外的自然界失控的能量和物質(zhì)，如頂板事故中具有很大勢能的巖石，突水事故中有很大壓力的地下水或地表水，瓦斯突出事故中的地應(yīng)力與瓦斯壓力作用下突出的煤、瓦斯和巖石。根據(jù)我公司礦井的特點，公司煤礦重大危險源有以下幾種礦井瓦斯爆炸事故重大危險源、火災(zāi)、頂板、突水、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出事故重大危險源。在淮南礦區(qū)所有生產(chǎn)礦井都有發(fā)生重特大事故的潛在可能性，以上危險源可能造成人員和財產(chǎn)的重大損失，破壞和影響采掘工作面、采區(qū)以至整個礦井的系統(tǒng)、巷道、設(shè)備和設(shè)施等，后果一般局限于礦井內(nèi)部。,,3組織機構(gòu)及職責31應(yīng)急組織體系集團公司應(yīng)急救援體系有指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)（應(yīng)急救援技術(shù)組）、機關(guān)保障系統(tǒng)組成（見附圖1）。指揮管理系統(tǒng)包括公司應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室（公司調(diào)度室）、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。救援隊伍系統(tǒng)包括新華醫(yī)院集團、東方醫(yī)院集團、礦山救護大隊。機關(guān)保障系統(tǒng)包括集團公司各有關(guān)部門（略）。32指揮機構(gòu)及職責321職能部門的職責（1）總經(jīng)理辦公室負責應(yīng)急救援指揮部交通和生活后勤保障工作。（2）安監(jiān)局負責向省、市有關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導上報,,事故信息，參與重大事故的搶險。（3）生產(chǎn)技術(shù)部（4）瓦斯管理研究院、地質(zhì)管理研究院、機電運輸部（5）物資供銷分公司人力資源部、宣傳部、保衛(wèi)部、礦山救護隊322應(yīng)急救援指揮部及成員構(gòu)成在集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導下、設(shè)立集團公司應(yīng)急救援指揮部。集團公司總經(jīng)理任礦山應(yīng)急救援指揮部總指揮，指揮部副總指揮由擔任，成員由擔任。應(yīng)急救援指揮部的主要職責是統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)礦井事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室，負責集團公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在集團公司調(diào)度室，主任由擔任，,,副主任由相關(guān)副總經(jīng)理擔任，成員由相關(guān)副總工程師及有關(guān)部門人員單位。公司應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責是（1）負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進展情況，及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告。（2）與現(xiàn)場搶險指揮部保持聯(lián)系，傳達礦山應(yīng)急指揮部命令。（3）調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作。（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）礦山事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)力量及設(shè)備增援。（7）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。,,323現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責礦井發(fā)生重大事故后，必須立即在事故礦井設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。集團公司及其有關(guān)部門領(lǐng)導和礦山救護大隊負責人等為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導小組成員，原則上由事故礦井的礦長擔任組長負責指揮搶救；必要時，由集團公司應(yīng)急救援指揮部總指揮指定專人擔任組長。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的職責是（1）根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力和物力，制定搶險方案和安全措施。（2）調(diào)動救援力量，積極搶救遇險遇難人員、防止事故擴大。（3）及時向應(yīng)急救援指揮部傳達事故搶險進度等搶險信息。（4）隨時和井下基地、事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布戰(zhàn)斗指令。,,（5）宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束，制定恢復生產(chǎn)安全措施。集團公司應(yīng)急救援指揮部設(shè)立礦山應(yīng)急救援技術(shù)組（見附件2），為礦山應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。應(yīng)急救援技術(shù)組的職責是（1）參加礦山事故災(zāi)難救援方案的研究。（2）研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議。（3）提出防范事故措施的建議。（4）為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持。4預防預警41危險源管理（1）集團公司在對各礦井安全評估的基礎(chǔ)上，加強對易發(fā)生事故的危險源進行監(jiān)控，并指定專門人員和部門負責管理。對危險性較高的礦井實施重點監(jiān)控，及時分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況。,,（2）集團公司調(diào)度室負責全公司礦井生產(chǎn)安全事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析工作。（3）各礦井根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生火災(zāi)的類型、危害程度建立本礦井基本情況和事故隱患及危險源臺帳，同時上報集團公司。重大事故隱患及重大危險源應(yīng)立即上報安徽煤礦安全監(jiān)察局備案。同時要立即停止生產(chǎn)，研究整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預防事故發(fā)生。①瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控（略）。②煤與瓦斯突出監(jiān)測監(jiān)控（略）。③自燃發(fā)火監(jiān)測監(jiān)控（略）。④煤塵監(jiān)測監(jiān)控（略。⑤水害監(jiān)測監(jiān)控（略）。⑥頂板監(jiān)測監(jiān)控（略）。,,42預警行動（1）集團公司按照國家有關(guān)標準認定的重大危險源實行分級報告制度。一級重大危險源可能造成特別重大事故的，必須逐級上報至國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。二級可能造成重大事故的，必須逐級上報至安徽煤礦安全監(jiān)察局。三級可能造成較大事故的，必須上報淮南煤礦安全監(jiān)察分局。四級可能造成一般事故的，必須上報集團公司調(diào)度室、安全監(jiān)察局。（2）各礦井對重大危險源進行登記建檔，建立重大危險源管理檔案。（3）對重大危險源可能釀成事故的預兆，礦調(diào)度所要立即上報集團公司調(diào)度室，由集團公司總值班安排公司有關(guān),,職能部門和礦井有關(guān)人員，采取針對性的措施方案，以消除事故隱患。整改期間必須制定切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。（4）一旦發(fā)生事故，根據(jù)事故災(zāi)難等級，立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預案，實施救援。43信息報告與溝通431接警與通知事故發(fā)生后，集團公司立即向淮南煤礦安全監(jiān)察分局、淮南市政府及安徽煤礦安全監(jiān)察局報告事故情況，并在2小時內(nèi)，填寫事故緊急報告，內(nèi)容包括（1）發(fā)生事故的礦井及事故發(fā)生的時間、地點。（2）事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模。（3）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初估。（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。（5）事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖。,,（6）需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事項。（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。5應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地管理的原則，各礦按照有關(guān)規(guī)定全面負責本礦事故應(yīng)急救援工作。集團公司應(yīng)急指揮部根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或者啟動本預案。按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般（四級）、較大（三級）、重大（二級）、特別重大（一級）依次啟動礦級、集團公司級、省級和國家級應(yīng)急預案。四級響應(yīng)（礦級）標準本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或者即將導致3人以下死亡；礦級應(yīng)急指揮機構(gòu)認為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。三級響應(yīng)（集團公司礦山救援指揮部響應(yīng)）標準事故發(fā)生后，礦級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災(zāi)區(qū)；,,已經(jīng)或者即將導致39人死亡；集團公司應(yīng)急指揮機構(gòu)認為需要啟動三級響應(yīng)的事故災(zāi)難。二級響應(yīng)（省級礦山救援指揮部響應(yīng)）標準事故發(fā)生后，集團公司應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后10人以上，29人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或者即將導致1029人死亡；集團公司上報省級礦山救援指揮部，省級礦山救援指揮部認為需要啟動二級響應(yīng)的；省級人民政府認為由必要啟動二級響應(yīng)的。一級響應(yīng)（國家級礦山救援指揮部響應(yīng)）標準事故發(fā)生后，省級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或者即將導致30人以上死亡；省級礦山救援指揮部上報國家級礦山救援指揮部，國家級礦山救援指揮部認為需要啟動一級響應(yīng)的；國務(wù)院認為由必要啟動一級響應(yīng)的。,,發(fā)生四級礦山事故災(zāi)難，啟動礦級應(yīng)急預案，本預案進入預備狀態(tài)；發(fā)生三級礦山事故災(zāi)難，啟動本預案；發(fā)生二級礦山事故災(zāi)難，立即上報安徽煤礦安全監(jiān)察局，由其啟動省級預案；52基本應(yīng)急程序521四級應(yīng)急程序礦井發(fā)生事故達到四級響應(yīng)標準是，事故礦井立即啟動礦級應(yīng)急預案，組織實施應(yīng)急救援，并及時向集團公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求等。集團公司應(yīng)急救援指揮部進入預備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準備（1）指揮部辦公室立即向指揮部領(lǐng)導和有關(guān)成員報告事故情況，指揮部主要成員到位；下達有關(guān)搶險救援的指導意見。,,（2）指揮部辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向指揮部領(lǐng)導匯報。（3）指揮部辦公室根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工作的需要，通知應(yīng)急救援技術(shù)組、礦山救護大隊、醫(yī)院等單位和人員做好應(yīng)急救援準備。522三級應(yīng)急響應(yīng)集團公司礦井撒上重大生產(chǎn)安全事故，達到三級響應(yīng)標準時，立即啟動本預案，并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)（附圖略）（1）集團公司調(diào)度室負責接收事故的報警信息（值班電話略），接到事故報告后做好事故的詳細情況記錄，并立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員單位負責人到調(diào)度室集中。（2）總指揮（或總指揮授權(quán)）決定啟動本預案，指揮部正式運轉(zhuǎn)。,,（3）指揮部辦公室整理事故資料、圖紙，提供區(qū)域內(nèi)礦山救援力量情況、礦山救援技術(shù)組等相關(guān)資料，供指揮部決策、指揮使用。（4）由總指揮或副總指揮組織研究、決定救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認真履行各自的職責。（5）指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場工作組的人員和救援技術(shù)組的人員。（6）根據(jù)救援工作的需要，指揮部調(diào)動礦山救護大隊救援力量增援；對于礦井瓦斯煤塵爆炸事故、大型火災(zāi)和水災(zāi)事故，通知物質(zhì)供銷分公司，做好調(diào)動大型裝備實施救災(zāi)的準備；根據(jù)受傷人員情況，由集團公司調(diào)度室通知醫(yī)院和醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場進行搶救，同時，醫(yī)院要做好傷員住院治療的準備工作。必要時，調(diào)動醫(yī)療救護技術(shù)組加強對醫(yī)療救護的指導和救治。,,（7）應(yīng)急救援人員的安全防護（略）（8）在事故的應(yīng)急救援中，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安設(shè)專人記錄事故搶險方案的執(zhí)行情況，監(jiān)測監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢，提前采取合理的應(yīng)急措施。（9）應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責投入搶險救災(zāi)中。53專項應(yīng)急處置方案根據(jù)煤礦企業(yè)重大危險源特點，集團公司根據(jù)事故類別制定專門應(yīng)急處置方案，包括礦井重大煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預案，礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預案，礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急預案，礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急預案，礦井重大冒頂事故應(yīng)急預案?，F(xiàn)場搶救指揮部在進一步合適事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同事故類型，救災(zāi)的人力和物力以及之前開展的救援情況，按照專項處置預,,案要求，做好施救工作。54應(yīng)急結(jié)束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，井下條件符合煤礦安全規(guī)程等有關(guān)要求，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由集團公司現(xiàn)場救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。6信息發(fā)布在集團公司應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導下，集團公司宣傳部統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作。包括事故性質(zhì)、傷亡情況。發(fā)布時間內(nèi)容由總指揮審定。7后期處置礦井災(zāi)害事故發(fā)生后，會造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施的損壞,,破壞正常的生產(chǎn)秩序。盡快恢復生產(chǎn)，合理有效地做好事故后期的處置工作，是及時、有序開展應(yīng)急救援的重要環(huán)節(jié)。71善后處置及恢復生產(chǎn)（略）包括善后賠償、礦井恢復、救援費用的支付等。72保險（略）包括救援人員、遇難人員的理賠。73事故應(yīng)急救援能力評估及改進應(yīng)急預案是應(yīng)急救援工作的指導文件，要保證定期或在應(yīng)急演習、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預案進行評審，針對礦山企業(yè)實際情況的變化以及預案在實施中暴露的缺陷，不斷地更新、完善和改進?，F(xiàn)場應(yīng)急救援各部門和單位都應(yīng)在應(yīng)急救援結(jié)束后，組織召開戰(zhàn)評總結(jié)會，全面從預案的預防機制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進行分析總結(jié)，找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，提出改進救援工作的建議。,,8保障措施81通信和信息保障（略）（1）集團公司指揮部與安徽省政府等外界的聯(lián)系保障。（2）集團公司指揮部成員之間的聯(lián)系保障。（3）集團公司與礦級應(yīng)急指揮機構(gòu)及其成員的聯(lián)系保障。（4）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部與井下基地須在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時間建立起來。82應(yīng)急救援隊伍保障淮南礦業(yè)集團礦山應(yīng)急救護隊主要由集團公司礦山救護大隊和生產(chǎn)礦井輔助救護隊擔任（見附件3，略）。集團公司救護大隊組成各礦井應(yīng)與集團公司救護大隊簽訂救援協(xié)議。83應(yīng)急裝備保障（1）集團公司礦山救護大隊所儲備的重點救援裝備見附件4（略）。,,84經(jīng)費保障事故礦井、集團公司為礦山救援工作提供物資、資金保障。集團公司、礦井必須將安全費用的一部份作為應(yīng)急救援經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?，并能隨時取出。85其他保障851交通運輸保障（略）852醫(yī)療保障（略）853治安保障（略）854技術(shù)支持（略）9培訓與演練91培訓集團公司每年組織對應(yīng)急指揮部成員及行動關(guān)鍵人員進行培訓，主要目的是明確各自職責。培訓主要通過舉辦培訓班,,有線電視和分專業(yè)等方式。培訓基本內(nèi)容為一般培訓和特殊培訓。一般培訓主要針對指揮部應(yīng)急管理人員，進行報警、疏散、營救、個人防護、危險識別、事故評價、減災(zāi)措施等內(nèi)容的培訓。特殊培訓主要針對應(yīng)急救援隊伍，其中（1）救護大隊長、中隊長每年必須參加國家礦山救援指揮中心組織的強制性培訓。（2）集團公司救護大隊每年負責組織對救護副中隊長及以下指揮員的強制培訓。（3）礦山救護大隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，并按規(guī)定對救護隊員進行復訓，確保隊伍戰(zhàn)斗力，并及時對新隊員進行培訓。（4）各礦組織對職工進行本礦災(zāi)害預防與處理計劃和應(yīng)急預案的培訓。,,92演習（1）集團公司每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習。（2）救護大隊每季組織一次礦井救災(zāi)綜合性演習。10獎懲（略）11附則111術(shù)語和定義112預案的備案本預案分別向安徽煤礦安全監(jiān)察局、淮南煤礦安全監(jiān)察分局備案。113預案的維護和更新集團公司應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度，制定災(zāi)害預防與處理計劃和礦井事故災(zāi)難應(yīng)急預案。按隸屬關(guān)系組織審查、核準、上報，并根據(jù)實際變化情況每年對預案進行修改、補充和完善。,,114制定與解釋本預案由集團公司制定并解釋。115預案實施本預案子發(fā)布之日起實施。12附件附件1集團公司應(yīng)急救援指揮部及辦公室成員聯(lián)系電話附件2集團公司應(yīng)急救援技術(shù)組名單及聯(lián)系電話附件3礦山救護隊名稱及聯(lián)系電話附件4淮南礦山救援基地救援裝備情況附件5各種規(guī)范化格式文本附件6礦山救援隊救援覆蓋范圍附件7關(guān)鍵的路線、標示和圖紙附件8各有關(guān)專項應(yīng)急救援預案,評審方法專項預案要素評審,專項應(yīng)急預案要素評審表,評審方法專項預案要素評審（續(xù)上表）,評審方法專項預案要素評審（續(xù)上表）,評審方法現(xiàn)場處置方案要素評審,現(xiàn)場處置方案要素評審表,評審方法現(xiàn)場處置方案要素評審（續(xù)上表）,評審方法應(yīng)急預案附件要素評審,應(yīng)急預案附件要素評審表,評審方法應(yīng)急預案附件要素評審（續(xù)上表）,第三部分評審程序,應(yīng)急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急預案進行評審。1評審準備。成立應(yīng)急預案評審工作組，落實參加評審的單位或人員，將應(yīng)急預案及有關(guān)資料在評審前送達參加評審的單位或人員2組織評審。評審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或主管安全生產(chǎn)工作的負責人主持，參加應(yīng)急預案評審人員應(yīng)符合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法要求【應(yīng)當包括應(yīng)急預案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家】。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對應(yīng)急預案進行論證，必要時應(yīng)邀請相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。,第三部分評審程序（續(xù)）,3修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認真分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預案進行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急預案重新進行評審。4批準印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)。,第四部分評審要點,應(yīng)急預案評審應(yīng)堅持實事求是的工作原則，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位工作實際，按照導則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從以下七個方面進行評審。1合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。2完整性。具備導則所規(guī)定的各項要素。3針對性。緊密結(jié)合本單位危險源辨識與風險分析。4實用性。切合本單位工作實際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。5科學性。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學合理。6操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。7銜接性。綜合、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預案相互銜接。,,謝謝,

簡介：化肥廠應(yīng)急組織機構(gòu)化肥廠應(yīng)急組織機構(gòu)一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員的職責一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員的職責1、應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)急組織機構(gòu)總指揮、副總指揮、安全環(huán)保管理組、生產(chǎn)協(xié)調(diào)組、搶險搶修組、消防氣防急救組、后勤保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組。2、應(yīng)急組織領(lǐng)導成員總指揮王樂福副總指揮何本紅、康軍、趙方平、王建智成員康進、趙革文、陳永康、郭洲平、王金寶、王強、朱建軍、張國建、張守貴、秦繼才、徐吉昌臨時指揮部設(shè)在調(diào)度室，電話80222、89324、89385、80238。3、應(yīng)急組織機構(gòu)職責31總指揮、副總指揮的職責311指揮全廠應(yīng)急救援工作。312掌握災(zāi)害現(xiàn)場的變化情況，及時向公司匯報重大災(zāi)害突發(fā)造成的損失和搶救的進展情況；根據(jù)公司的決策、指揮以及現(xiàn)場的情況，及時調(diào)整應(yīng)急救援工作計劃。313負責指揮各專業(yè)組的工作。32安全環(huán)保管理組的職責321安全環(huán)保管理組組長張國建副組長張守貴資。346根據(jù)指揮部指令，做好恢復生產(chǎn)的原材料、設(shè)備備件等物資供應(yīng)。35消防氣防組的職責351消防氣防組的組長徐吉昌352接到災(zāi)害報警電話后，立即通知全體指揮員和戰(zhàn)斗員迅速進入戰(zhàn)備狀態(tài)，按指揮部指令行動。353發(fā)生災(zāi)害時，按預案、指揮程序以及指揮部的指令組織好火災(zāi)撲救、氣防急救以及各種搶救工作。354組織人員和裝備對危險部位和現(xiàn)場進行監(jiān)護。36后勤保障組的職責361后勤保障組的組長康進副組長趙革文362負責災(zāi)害突發(fā)時的交通車輛保障。363負責災(zāi)害搶險過程中生活用品保障。364組織醫(yī)療部門做好受傷人員搶救。365負責上級有關(guān)部門及新聞單位人員的接待。37現(xiàn)場保衛(wèi)組的職責371現(xiàn)場保衛(wèi)組的組長秦繼才372負責事故現(xiàn)場的警戒，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。373負責災(zāi)害發(fā)生時廠內(nèi)交通次序的維護，確保道路暢通。374組織有關(guān)人員做好災(zāi)害現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，同時做好重點生產(chǎn)、倉儲部位的保衛(wèi)和監(jiān)護工作。二、內(nèi)部報警程序二、內(nèi)部報警程序1、事故報警

簡介：客運架空索道事故水平應(yīng)急救援預案指南YZ0904－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心客運架空索道事故水平應(yīng)急救援預案指南YZ0904－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位的自然概況32索道主要技術(shù)參數(shù)33救援資源4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41客運架空索道危險源分析42客運架空索道部分危險辨識與災(zāi)害后果預測5預警和警和預防機制防機制51客運架空索道預警范圍52預防措施53預警準備54客運索道故障6應(yīng)急響急響應(yīng)61第一時間處置62事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序63事故確認及應(yīng)急救援預案的啟動64事故外部報告程序65事故監(jiān)控措施66事故現(xiàn)場的警戒與人員疏散67應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施68保護乘客和應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定69處理公共關(guān)系和求助程序

簡介：循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援預案指南YZ0902－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援預案指南YZ0902－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位概況32應(yīng)急救援資源4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41循環(huán)封閉式索道危險源分析42循環(huán)封閉式索道危險預測5預警和警和預防機制防機制51循環(huán)封閉式索道預警范圍52預防措施53信息采集和預警準備6應(yīng)急響急響應(yīng)61第一時間處置62事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序63事故確認及應(yīng)急救援預案的啟動64事故外部報告程序65事故監(jiān)控措施66事故現(xiàn)場的警戒與人員疏散67應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施68保護乘客和應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定69處理公共關(guān)系和求助程序7應(yīng)急救援技急救援技術(shù)和現(xiàn)場處現(xiàn)場處置措施置措施71循環(huán)封閉式索道部分應(yīng)急技術(shù)

簡介：液化石油氣充裝站事故應(yīng)急救援預案指南YZ02092009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心液化石油氣充裝站事故應(yīng)急救援預案指南YZ02092009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位資源概況32安全狀況分析33介質(zhì)特性4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41儲罐的常見結(jié)構(gòu)形式42事故原因分析43常見事故的形式和部位44災(zāi)害后果預測5預警和警和預防機制防機制51危險源監(jiān)控52預警行動53信息報告與處置54預警級別6應(yīng)急響急響應(yīng)61響應(yīng)分級62響應(yīng)程序63應(yīng)急結(jié)束7應(yīng)急技急技術(shù)和現(xiàn)場處現(xiàn)場處置措施置措施71事故應(yīng)急處置程序72現(xiàn)場應(yīng)急處置措施73注意事項

簡介：升降機事故應(yīng)急救援預案指南YZ0502－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心升降機事故應(yīng)急救援預案指南YZ0502－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位的自然概況32升降機參數(shù)33救援資源4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41升降機的概況與安全狀況42升降機危險分析和辨識43升降機發(fā)生事故后的災(zāi)害預測5預警和警和預防機制防機制51預警52建立并執(zhí)行升降機使用監(jiān)控措施53重點危險設(shè)備日常監(jiān)控措施6應(yīng)急響急響應(yīng)61事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序62升降機發(fā)生危險狀態(tài)時的緊急處置63事故確認、分析和救援程序64事故外部報告程序65事故監(jiān)控措施66人員疏散與安置原則、措施及啟動條件67事故現(xiàn)場的警戒要求68應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序69保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定

簡介：醫(yī)用氧艙事故應(yīng)急救援預案指南YZ02042009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心醫(yī)用氧艙事故應(yīng)急救援預案指南YZ02042009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援指揮人員崗位職責23相關(guān)操作崗位職責3單位資源和安全基源和安全基礎(chǔ)條件條件31單位自然概況32醫(yī)用氧艙設(shè)備基本情況33救援資源4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41醫(yī)用氧艙安全狀況分析42醫(yī)用氧艙危險源分析43醫(yī)用氧艙危險辨識與災(zāi)害后果預測5預警和警和預防機制防機制51預警措施52預防措施53信息采集和預警啟動6應(yīng)急響急響應(yīng)61現(xiàn)場處置62事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序63事故確認及應(yīng)急救援預案的啟動64事故外部報告程序65事故監(jiān)控措施66事故現(xiàn)場的保衛(wèi)與人員疏散67應(yīng)急救援中的醫(yī)療措施68保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定

簡介：液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急救援預案指南YZ02052009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急救援預案指南YZ02052009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援指揮人員崗位職責23相關(guān)操作崗位職責3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位概況32應(yīng)急救援資源33安全狀況分析4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41LPG罐車危險源辨識42災(zāi)害后果預測5預警和警和預防機制防機制51預警機制52預防機制6應(yīng)急響急響應(yīng)61內(nèi)部報告程序62外部報告程序63事故監(jiān)控措施64人員疏散與安置原則65事故現(xiàn)場的警戒要求66應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序67保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定68處理公共關(guān)系和求助程序7應(yīng)急技急技術(shù)和現(xiàn)場處現(xiàn)場處置措施置措施71判斷事故擴展趨勢所需的檢測裝備

簡介：陀螺類游樂設(shè)施事故應(yīng)急救援預案指南YZ1003－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心陀螺類游樂設(shè)施事故應(yīng)急救援預案指南YZ1003－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援指揮人員崗位職責23相關(guān)操作崗位職責3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位的自然概況32設(shè)備參數(shù)33救援資源34安全狀況分析4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41特種設(shè)備安全狀況，危險源的分析、辨識42事故災(zāi)害后果預測5預警和警和預防機制防機制51預警52預防機制6應(yīng)急響急響應(yīng)61事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序62事故確認、分析和救援程序63事故外部報告程序64事故監(jiān)控措施65人員疏散與安置原則、措施及啟動條件66事故現(xiàn)場的警戒要求67應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序68保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定69處理公共關(guān)系和求助程序

簡介：城市燃氣管道事故應(yīng)急救援預案指南YZ0403－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心城市燃氣管道事故應(yīng)急救援預案指南YZ0403－2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位基本情況和安全狀況32救援資源4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41危險源的管理42危險源辨識與災(zāi)害后果預測5預防和防和預警機制警機制51預防52預警53預警信息報告6應(yīng)急響急響應(yīng)61響應(yīng)分級62事故確認、分析和救援程序63事故外部報告程序64事故監(jiān)控措施65事故現(xiàn)場的警戒要求與人員疏散66應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施67保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定68處理公共關(guān)系和求助程序69現(xiàn)場恢復610主要用戶燃氣供應(yīng)保障措施

簡介：醫(yī)用氧艙事故應(yīng)急救援預案指南YZ02042009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心醫(yī)用氧艙事故應(yīng)急救援預案指南YZ02042009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責21應(yīng)急救援組織機構(gòu)22應(yīng)急救援指揮人員崗位職責23相關(guān)操作崗位職責3單位資源和安全基源和安全基礎(chǔ)條件條件31單位自然概況32醫(yī)用氧艙設(shè)備基本情況33救援資源4危險辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預測預測41醫(yī)用氧艙安全狀況分析42醫(yī)用氧艙危險源分析43醫(yī)用氧艙危險辨識與災(zāi)害后果預測5預警和警和預防機制防機制51預警措施52預防措施53信息采集和預警啟動6應(yīng)急響急響應(yīng)61現(xiàn)場處置62事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序63事故確認及應(yīng)急救援預案的啟動64事故外部報告程序65事故監(jiān)控措施66事故現(xiàn)場的保衛(wèi)與人員疏散67應(yīng)急救援中的醫(yī)療措施68保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定

簡介：電氣典型事故處理預案1電氣典型事故處理預案題目發(fā)電機發(fā)電機1YH一次側(cè)一次側(cè)A（B）相保險熔斷）相保險熔斷首發(fā)現(xiàn)象①發(fā)電機立盤靜子電壓表指示降低；②發(fā)電機周波表指示失常（不正確）；③機組熱負荷與電負荷不匹配；④無功負荷隨AVRⅠ輸出擺動而變化；⑤發(fā)電機無功表指示逐漸升高。后續(xù)現(xiàn)象①立盤1YH、2YH斷線信號發(fā)；②強勵信號可能發(fā)?，F(xiàn)象檢查現(xiàn)象①AVRⅠ盤面發(fā)電機電壓百分表降為90V；②綜放表指示負方向增大，輸出電流增大且頻繁擺動；③AVRⅡ綜放表計偏至正方向，輸出很小；④發(fā)電機1YHA相二次側(cè)實測電壓小于57V。原因①YH內(nèi)部故障；②YH保險接觸不良；③系統(tǒng)出現(xiàn)單相接地、單相間歇性電弧接地故障；④發(fā)生鐵磁諧振現(xiàn)象。處理電氣①將廠用切至備用變帶；②將發(fā)電機過激磁保護7XH退出；③空載試驗手動柜升降電壓正常將其減低限位；④合Q6開關(guān)并緩慢增加手動回路勵磁；⑤保持發(fā)電機無功負荷穩(wěn)定，手動緩慢減少自動勵磁至減磁低限位燈亮；⑥拉開Q4開關(guān)，檢查無功穩(wěn)定，手動柜與AVRⅡ并列運行；⑦取下1YHA相二次側(cè)保險器RD21、RD21（B相RD23、RD24），撤運1YHA相；⑧測1YHA相絕緣正常更換保險加運A相；⑨電氣檢修測量發(fā)電機1YHA相二次電壓已經(jīng)正常；⑩給上1YHA相二次測保險（）；⑾檢查發(fā)電機各表計指示正常；⑿合上Q4開關(guān)，檢查AVRⅠ盤面發(fā)電機電壓百分表指示正常；⒀保持發(fā)電機無功負荷穩(wěn)定，增加自動勵磁，減手動柜輸出至“手動減磁極限”燈亮，拉開Q6開關(guān)，檢查發(fā)電機各參數(shù)正常；⒁投入發(fā)電機過激磁保護7XH壓板；⒂廠用由啟備變切換至廠高變帶；⒃若更換后再次熔斷，申請停機處理。電氣典型事故處理預案3電氣典型事故處理預案題目發(fā)電機發(fā)電機1YH一次側(cè)一次側(cè)C相保險熔斷相保險熔斷首要現(xiàn)象①發(fā)電機轉(zhuǎn)子電壓、電流，定子電壓、無功負荷隨AVRⅠ輸出擺動而變化；②發(fā)電機靜子電壓表、無功表指示逐漸升高后續(xù)現(xiàn)象①立盤“1YH、2YH斷線”信號發(fā)；②強勵信號可能發(fā)?，F(xiàn)象檢查現(xiàn)象①AVRⅠ、Ⅱ盤面發(fā)電機電壓百分表差異較大，AVRⅠ較低；②AVRⅠ綜放表指示負方向增大，輸出電流增大且頻繁擺動；③AVRⅡ綜放表計偏至正方向，輸出很?。虎馨l(fā)電機1YHC相二次側(cè)實測電壓小于57V。原因①YH內(nèi)部故障②YH保險接觸不良③系統(tǒng)出現(xiàn)單相接地、單相間歇性電弧接地故障④發(fā)生鐵磁諧振現(xiàn)象處理電氣①將廠用切至備用變帶；②將發(fā)電機過激磁保護7XH退出；③空載試驗手動柜升降電壓正常將其減低限位；④合Q6開關(guān)，保持發(fā)電機無功負荷穩(wěn)定，增加手動勵磁，手動減少自動勵磁至“自動減磁極限”燈亮；⑤拉開Q4開關(guān)，檢查無功負荷穩(wěn)定，手動柜與AVRⅡ并列運行；⑥取下1YH二次側(cè)C相保險器（），撤運1YHC相；⑦測1YH相絕緣正常，更換保險，加運1YHC相；⑧電氣檢修測量發(fā)電機1YHC相二次側(cè)電壓正常；⑾檢查發(fā)電機各表計指示正常；⑿合上Q4開關(guān)，檢查AVRⅠ盤面發(fā)電機電壓百分表指示正常；⒀保持發(fā)電機無功負荷穩(wěn)定，增加自動勵磁，減少手動勵磁至“減磁極限燈”亮；⒁拉Q6開關(guān)，檢查發(fā)電機無功正常；⒂投入發(fā)電機過激磁保護7XH壓板；⒃廠用由啟備變切換至廠高變帶⒄換后再次熔斷，申請停機處理注意事項①當發(fā)現(xiàn)機組熱負荷與電負荷不匹配時，要根據(jù)蒸汽流量，監(jiān)視段壓力等參數(shù)分析，不能盲目加大燃料量，防止機組超負荷、超壓；②平時抄表應(yīng)加強對AVRⅠ、Ⅱ出力變化的分析判斷，當發(fā)生兩套出力差異太大時，應(yīng)及時聯(lián)系電試班檢查；③處理期間應(yīng)加強對發(fā)電機靜子電流、轉(zhuǎn)子電壓、電流的監(jiān)視，防止超限；④取下YH一次保險時，必須確證對應(yīng)的二次保險已經(jīng)取下，并采用接地放電。

簡介：2連鑄連鑄機事故機事故預案編號編制審查生效日期2連鑄連鑄機事故事故預案批準事故名稱事故名稱中包穿、中包水口關(guān)不住中包穿、中包水口關(guān)不住事故責任人中包工、機長可能產(chǎn)生的后果1、易引起人員燙傷。2、損壞中包澆注區(qū)結(jié)晶器、結(jié)晶器振動、中包車等核心設(shè)備，造成惡性生產(chǎn)事故。3、威脅周圍煤氣、氧氣設(shè)施的安全。預防措施1、加強中包使用管理和維護，保證中包使用壽命嚴禁超時。2、加強中包修砌質(zhì)量，定期對永久層進行更換。3、提高水口、塞棒質(zhì)量，經(jīng)驗證不合格耐材停止使用。應(yīng)急處理措施1、根據(jù)中包使用狀況，當班值班作業(yè)長、組長及時做出停機處理。2、將中包車開離澆注位，讓鋼水流入溢流罐，避免損壞中包澆注區(qū)設(shè)備。事故名稱事故名稱重物吊運、吊具重物吊運、吊具事故責任人行車工、中包工、出坯工、組長可能產(chǎn)生的后果1、吊運過程中傷人。2、吊運過程中損壞設(shè)備。事故源點鋼包滑包滑動水口關(guān)不住水口關(guān)不住責任人機械主任工、機械作業(yè)長、連鑄設(shè)備負責人、連鑄設(shè)備點檢員、當班大包工、當班連鑄組長、當班裝包工及裝包組長1燒壞大包回轉(zhuǎn)臺、中包車等嚴重的設(shè)備損失事故后果2長時間生產(chǎn)中斷，損失大量鋼水并有可能引發(fā)一系列生產(chǎn)事故滑動水口機械及液壓故障1滑動水口氣體彈簧、滑道等附件未按要求更換和安裝，造成卡阻2油缸掛耳及連接件斷裂、變形、錯位3油缸及管道嚴重內(nèi)泄或外泄無法建立壓力4雙向自封式快速接頭未頂開，油流不暢5油箱內(nèi)油位過低，泵吸空，油溫過高（超過55℃）6油壓過低（小于70BAR）7畜能器皮囊破或充氣壓力低（壓力小于50BAR）8壓縮空氣或氮氣壓力低于5BAR9液壓介質(zhì)太臟，堵塞控制閥內(nèi)孔道操作原因1開滑板前沒有試動作油缸，壓力太高拉壞油缸及連接件2滑動水口動作過于頻繁，造成滑板燒穿，水口關(guān)不住電氣原因事故原因1電磁鐵、按鈕等處接頭松動預防措施及預防措施

簡介：YJYA001XXXXXXXX有限公司有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案20172017年2月1111日發(fā)布日發(fā)布20172017年2月1111日實日實施發(fā)布令“安全第一，預防為主，綜合治理；以人為本，優(yōu)化管理、持續(xù)改進”是XXXX有限公司安全工作的指導方針，關(guān)注員工的職業(yè)健康與安全和環(huán)境保護，是XXXX有限公司一切管理工作的前提與基礎(chǔ)，為提高公司安全管理水平，規(guī)范公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和XXXX有限公司的管理要求，結(jié)合公司經(jīng)營管理的實際，組織對所屬經(jīng)營場所的危險源進行了再評估、再分析，針對可能發(fā)生的事故特點，組織有關(guān)專家對各應(yīng)急預案進行了評審或論證，經(jīng)修訂、評審后的預案命名為XXXX有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案，現(xiàn)予以批準頒布實施。請各部門務(wù)必組織全體員工認真學習，并貫徹執(zhí)行。本預案是XXXX有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合要求和基本規(guī)范，是指導各部門編制專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案、實施應(yīng)急管理的準則。XXXX有限公司安全生產(chǎn)部經(jīng)理XXXX有限公司二○一七年二月十一日目次