山西省社區(qū)衛(wèi)生服務機構改革試點方案

1、1山西省人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制山西省人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見（試行）綜合改革的實施意見（試行）各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：為全面貫徹落實《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，省政府決定在全省實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。現(xiàn)提出如下實施意見。一、指導思想、基本原則、主要目標和實施范圍（一）指（一）指導思想思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，立足省情，借鑒先

2、進省市經驗，著眼于人人享受基本醫(yī)療服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，加快建立國家基本藥物制度，提高公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務公平性和可及性，努力滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。（二）基本原（二）基本原則——堅持政府主導，強化政府責任，牢牢把握公益性方向?！獔猿?/p>

3、立足省情，積極穩(wěn)妥，分步實施，有序推進。3使其正常運轉。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生室實行行政、業(yè)務、人員、藥品、財產“五統(tǒng)一”一體化管理，對村衛(wèi)生室承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予合理補助。政府負責舉辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站，對社會力量舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔的公共衛(wèi)生服務，通過政府購買服務的方式給予補助。城市每個街道辦事處必須有一個政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站也要逐步實行一體化管

4、理。（二）推（二）推進人事制度改革，建立核定人事制度改革，建立核定編制、因事制、因事設崗設崗、全、全員聘用的用人機制聘用的用人機制依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔的工作任務，結合服務人口、服務半徑及當?shù)刈匀?、經濟和社會條件情況，由編制部門分類核定所需要的人員編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制按照農業(yè)戶籍人口的千分比核定，根據不同人口規(guī)模，分別按照0.71.0‰的標準核定編制。按標準計算不足10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可按10名核定編制。同時，結合地理狀況