新醫(yī)改政策下的鄉(xiāng)村醫(yī)生管理研究——以T市為例.pdf

1、為滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求，解決上一輪醫(yī)改“市場化”傾向下出現(xiàn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡薄弱，看病難、看病貴等問題，2009年3月，中共中央、國務院啟動了新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，即新醫(yī)改。在此基礎上，國家發(fā)改委、財政部、衛(wèi)生部三部委出臺了一系列相關政策，為新醫(yī)改的推進實施提供了明確的制度規(guī)范。國家及各地各部門相互配合，共同推進新一輪醫(yī)療體制改革順利進行，逐步鞏固和完善與人民群眾生活有緊密聯(lián)系的醫(yī)療衛(wèi)生基礎網(wǎng)絡，明確基本公共衛(wèi)生服務責任主體和

2、具體任務目標，實現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全覆蓋，切實減輕醫(yī)藥費用負擔，降低醫(yī)藥價格，方便群眾就醫(yī)。
　　鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國提供農(nóng)村醫(yī)療服務的主體。新一輪醫(yī)改政策實施以來，政府加大了對村級醫(yī)療機構人員、經(jīng)費、設備等方面的投入力度，農(nóng)村基本醫(yī)療服務水平和公共衛(wèi)生服務水平明顯提高，農(nóng)村醫(yī)療從業(yè)者的職業(yè)身份和執(zhí)業(yè)環(huán)境也隨之發(fā)生了顯著變化。鄉(xiāng)村醫(yī)生管理水平提高體現(xiàn)了新醫(yī)改政策保基本、強基層、建機制的要求，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享受均等化的醫(yī)

3、療衛(wèi)生服務。
　　本文研究新醫(yī)改政策下鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，從公共管理的視角分析新醫(yī)改政策的積極意義，并以T市鄉(xiāng)村醫(yī)生基本情況為例，主要運用數(shù)據(jù)分析法、比較法、文獻研究法等方法分析新醫(yī)改政策對鄉(xiāng)村醫(yī)生管理成效，以期對新醫(yī)改政策的實施提供有益的案例及政策建議。研究內(nèi)容主要包括四個部分。第一章，運用政府公共產(chǎn)品供給理論分析新醫(yī)改政策，闡明新醫(yī)改政策的積極意義；第二章，收集整理新醫(yī)改政策下T市鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本數(shù)據(jù)及材料；第三章，對數(shù)據(jù)及材料作出科