公務員錄用歧視的立法規(guī)制.pdf

1、公務員錄用歧視是指國家公務員招錄部門在錄用公務員的過程中設置各種不合理的限制性條件，使報考者不能夠平等地享有公平競爭的機會，從而使其平等就業(yè)權利和參與社會公共事務管理的權利受到侵害的現象。完善公務員錄用歧視的立法規(guī)制對指導我國消除現存的歧視現象有重大意義，不僅有利于實現憲法價值、保障憲法平等權，還有利于培養(yǎng)公民的權利意識，同時也是建立和諧社會的需要。我國現行的相關規(guī)范性法律文件中有關消除公務員錄用歧視的立法規(guī)定所存在的缺陷主要有：公務員

2、錄用的立法原則不完善，在消除公務員錄用歧視的實體立法規(guī)定和程序規(guī)定上存在不足，立法技術也有待完善。造成公務員錄用歧視立法缺陷的成因主要表現在：人們的平等意識淡薄、男尊女卑等封建傳統(tǒng)文化觀念，以及不合理的用工制度等是造成歧視的歷史原因。而錄用政策導向不合理，職位分類制度不科學，以及各級地方政府受經濟利益的驅使實行地方保護主義共同構成了錄用歧視的政治根源。社會資源的占有與分配失衡，用人單位為追求利益最大化是錄用歧視產生的經濟根源。對公務員錄