保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問(wèn)題與對(duì)策.pdf

1、安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧與穩(wěn)定發(fā)展的大局。做好安全生產(chǎn)工作,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。當(dāng)前保定市正處于構(gòu)筑京津冀經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)體制改革的重要時(shí)期,在這一時(shí)期,一大批新建項(xiàng)目的陸續(xù)上馬,將使誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患逐步增多;強(qiáng)市興縣富民戰(zhàn)略的實(shí)施,鼓勵(lì)民眾自主創(chuàng)業(yè),小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)增多,安全生產(chǎn)的工作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,加大了監(jiān)管難度;經(jīng)濟(jì)體制、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)民工大量轉(zhuǎn)入城市、進(jìn)入企業(yè),人

2、員素質(zhì)參差不齊,使生產(chǎn)過(guò)程存在更大的事故風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),隨著新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展和社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng),使得社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)狀況越來(lái)越關(guān)注,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能和處置安全事故應(yīng)對(duì)能力的要求越來(lái)越高。
　　本文首先對(duì)選題的背景和意義進(jìn)行闡述,并對(duì)國(guó)內(nèi)外對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述,然后簡(jiǎn)單介紹了安全生產(chǎn)監(jiān)管的一些基本涵義。其次,通過(guò)結(jié)合相關(guān)理論和保定市的實(shí)際安全生產(chǎn)狀況,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在監(jiān)管

3、力量非常薄弱、監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管人員素質(zhì)不高、監(jiān)管不到位、政府領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)安全生產(chǎn)工作的深入調(diào)查研究、安全生產(chǎn)科技支撐體系不夠健全及應(yīng)急救援體系不完善等問(wèn)題。然后,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究,找出了四個(gè)方面的原因:一是一些政府和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠;二是法律法規(guī)體系不健全;三是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不相符;四是安全生產(chǎn)責(zé)任與獎(jiǎng)懲不對(duì)等。最后,結(jié)合相關(guān)理論和保定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際提出了完善保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的六點(diǎn)對(duì)