論中國(guó)對(duì)外直接投資管理法律制度.pdf

1、對(duì)外直接投資是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為活躍、最引人注目的因素，對(duì)提高一國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升在國(guó)際分工中的地位、進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)家綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來越重要的作用。我國(guó)對(duì)外直接投資經(jīng)過二十多年的發(fā)展，形成了一定規(guī)模，而我國(guó)對(duì)外直接投資管理法律制度上現(xiàn)存的一些弊端，特別是立法工作的落后狀況，不利于提高我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的積極性，因此，我國(guó)對(duì)外直接投資管理法律制度的改革日益迫切，相關(guān)法律建設(shè)亟待加強(qiáng)。 隨著“走出

2、去”戰(zhàn)略的蓬勃發(fā)展，為規(guī)范我國(guó)企業(yè)的對(duì)外直接投資行為，我國(guó)相關(guān)部門制定了一系列部門規(guī)章及規(guī)定。但由于種種原因，我國(guó)在對(duì)外直接投資管理的法律制度建設(shè)方面總體上還相當(dāng)落后，有關(guān)法律很不健全，政府行政管理水平亟待提高。 與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我國(guó)目前已出臺(tái)的有關(guān)對(duì)外直接投資法規(guī)大多是針對(duì)企業(yè)出國(guó)前的審批管理等，而沒有完整的對(duì)投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和出國(guó)后企業(yè)行為管理的對(duì)外直接投資法規(guī)。與法律相關(guān)的行政管理問題，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局，審批制約嚴(yán)格

3、；《對(duì)外直接投資法》等相應(yīng)的法律尚未出臺(tái)；此外，目前我國(guó)尚無針對(duì)對(duì)外直接投資稅收方面的法律，相關(guān)規(guī)定也很不健全；而我國(guó)雖已推出了對(duì)外直接投資保險(xiǎn)產(chǎn)品，但由于沒有專門的對(duì)外直接投資保險(xiǎn)法出臺(tái)，現(xiàn)實(shí)操作中的許多問題仍然無法可依。 由于以對(duì)外直接投資為主的“走出去”戰(zhàn)略在我國(guó)是一項(xiàng)新興事業(yè)，本文作者通過研習(xí)國(guó)外較成熟的相關(guān)法律規(guī)范，結(jié)合我國(guó)對(duì)外直接投資管理法律制度的現(xiàn)狀，運(yùn)用比較研究的方法，主要從立法層面分析了我國(guó)在此方面法律制度建設(shè)