基層政府在購買基本公共文化服務中的責任研究.pdf

1、在新公共管理運動的影響和建設服務型政府的推動下，我國基層政府提供基本公共文化服務的方式也隨之發(fā)生著變化，其中之一就是改變以政府為單一主體的直接供給方式，采用政府購買基本公共文化服務這種間接的、多元化的方式。由此，給基層政府的文化行政管理和公共文化服務帶來了新的挑戰(zhàn)。基層政府作為基本公共文化服務的主要供給部門，直接面向群眾，在保證供給效率的同時保障公民的基本文化權益，這是基層政府在公共文化領域的核心責任。本文研究立足于這個核心責任，旨在構

2、建基層政府在購買基本公共文化服務中的應然責任要素，分析基層政府在購買項目中出現的責任缺失及其相關原因，并提出強化基層政府購買基本公共文化服務責任的可行性路徑。本研究有助于基層政府在購買文化服務中更恰當、更具體地履行責任，并時發(fā)現自身責任缺失的問題，為基層政府更有效地供給基本公共文化產品、提供基本公共文化服務提供了路徑參考，對于構建我國的責任政府以及公共文化服務體系的完善也具有一定的理論意義。
　　本文主要研究分為五個部分。第一部分

3、為概念界定和理論基礎，主要是對基本概念的界定和研究所需基礎理論的闡述；第二部分介紹基層政府文化職能以及基本公共文化服務供給的現代轉變；第三部分是基層政府在基本公共文化服務購買中應然責任要素的構建，主要是將基層政府購買基本公共文化服務中的責任分為基本責任和在購買項目中應承擔的特殊責任兩個部分；第四部分是對基層政府在購買基本公共文化服務中出現責任缺失問題和相關原因的分析；第五部分是闡述強化基層政府在購買基本公共文化服務中責任履行的可行性路徑