WTO體系下的司法審查制度研究.pdf

1、WTO協(xié)議的司法審查原則，是要求成員方通過(guò)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的裁判機(jī)構(gòu)，對(duì)成員方涉及WTO協(xié)議范圍內(nèi)的貿(mào)易政策和措施進(jìn)行審查，以保證成員方的貿(mào)易政策和措施與’WTO協(xié)議的要求相符合。由于這些貿(mào)易政策和措施主要是由行政機(jī)關(guān)制定和做出的，所以WTO協(xié)議所規(guī)定的司法審查，在國(guó)內(nèi)法層面上，主要是指國(guó)內(nèi)裁判機(jī)構(gòu)對(duì)行政部門具體行政行為和部分抽象行政行為的審查；在國(guó)際法層面上，司法審查既指WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)審查各成員的國(guó)內(nèi)立法是否符合WTO國(guó)際

2、協(xié)議，也包括DSB審查各成員的行政措施或決定是否違反WTO協(xié)議的制度。 我國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織至今，在進(jìn)出口貿(mào)易急劇增長(zhǎng)的同時(shí)(2006年進(jìn)出口總額以高達(dá)17607億美元而躋身世界前三)，也面臨著更多的貿(mào)易措施障礙，因此對(duì)貿(mào)易措施的司法審查法律問(wèn)題的研究日益迫切，并有廣泛應(yīng)用前景。一方面，從促進(jìn)公平與自由貿(mào)易、完善貿(mào)易政策與立法角度，對(duì)在國(guó)際貿(mào)易法中占據(jù)重要地位的貿(mào)易措施司法審查制度進(jìn)行專項(xiàng)研究實(shí)屬十分必要；另一方面，該項(xiàng)

3、研究還將有利于正確適用WTO體系中有關(guān)貿(mào)易措施和司法審查的規(guī)定，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，修訂和完善進(jìn)出口貿(mào)易管理的各項(xiàng)法律；最后，從便利我國(guó)政府到：DSB應(yīng)訴，維護(hù)國(guó)家正當(dāng)貿(mào)易利益考慮，對(duì)此加以研究更具現(xiàn)實(shí)意義。 本論文以WTO國(guó)際規(guī)則和各成員國(guó)國(guó)內(nèi)立法為依據(jù)(主要參考貿(mào)易額據(jù)全球首位的美國(guó))，對(duì)貿(mào)易行政領(lǐng)域的司法審查制度試圖進(jìn)行深入論述，以期能提出對(duì)我國(guó)司法審查制度改革有所幫助的針對(duì)性建議。本文試圖從兩個(gè)層面(國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法)對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易

4、行政案件和國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端案件司法審查的實(shí)體和相關(guān)規(guī)則予以闡述和分析。主要內(nèi)容涉及司法審查的法律地位、審查依據(jù)、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、法律適用等方面。 本論文除引言和結(jié)語(yǔ)外，主體內(nèi)容分為四部分，每一部分以章列明，具體安排如下： 第一章：WTO體系下司法審查制度概述。分為兩大部分，第一部分從含義、作用和形成三個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)意義上的司法審查制度作了鋪墊性說(shuō)明，以期能達(dá)到體系的盡可能完整。第二部分為WTO體系下的司法審查制度，分別從審

5、查對(duì)象、審查依據(jù)、審查權(quán)限等方面加以說(shuō)明，并和傳統(tǒng)意義上的司法審查制度加以適當(dāng)區(qū)隔。最后，該部分引入了在國(guó)內(nèi)學(xué)界論述不多的兩個(gè)層面的司法審查制度，為下面幾個(gè)章節(jié)的論述打下基礎(chǔ)。第二章： WTO體系下的國(guó)內(nèi)司法審查制度。以WTO各協(xié)議為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)司法審查制度的規(guī)定(適當(dāng)參考美國(guó))，對(duì)WTO體系下的國(guó)內(nèi)司法審查制度作了相對(duì)深入的說(shuō)明，主要內(nèi)容為：WTO體系下國(guó)內(nèi)司法審查的主體；國(guó)內(nèi)司法審查的對(duì)象；國(guó)內(nèi)司法審查的范圍；國(guó)內(nèi)司法審查的標(biāo)準(zhǔn)；

6、國(guó)內(nèi)司法審查的法律適用。本部分也是論文的主體部分所在。 第三章：WTO體系下的國(guó)際司法審查制度。以DSU協(xié)議為基礎(chǔ)，并結(jié)合其他WTO協(xié)議，對(duì)WTO體系下的國(guó)際司法審查制度加以分析說(shuō)明，該部分主要內(nèi)容為：國(guó)際司法審查的對(duì)象和范圍；國(guó)際司法審查的標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)際司法審查的法律適用；國(guó)際司法審查的程序。當(dāng)然，由于本人學(xué)識(shí)水平有限，對(duì)此只能更多的側(cè)重于程序性說(shuō)明。 第四章：WTO與我國(guó)的司法審查制度。從我國(guó)的司法現(xiàn)實(shí)出發(fā)，對(duì)我國(guó)的司法