四川丘陵山區(qū)農(nóng)戶內(nèi)生型農(nóng)地流轉研究——基于人工社會模型.pdf

1、家庭承包制的成功實踐，對于中國改革開放，特別是對解放農(nóng)村生產(chǎn)力問題具有歷史性的里程碑意義。但是隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，家庭經(jīng)營在一定程度上改變―三農(nóng)面貌的同時，也莠弊漸顯：亦即農(nóng)戶原子化、土地細碎化和家庭的超小規(guī)模經(jīng)營等問題與當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展的客觀需要相矛盾。工業(yè)化和城市化進程加速了農(nóng)村人口流動，加劇了農(nóng)村土地撂荒棄耕問題，而農(nóng)地流轉是減少土地撂荒實現(xiàn)土地優(yōu)化配置的重要途徑。當前廣大農(nóng)村普遍存在以家庭為單位在配置土地資源時

2、主要以傳統(tǒng)的血緣、地緣關系為紐帶，自發(fā)發(fā)生在村莊內(nèi)部農(nóng)戶之間的人情互惠式的內(nèi)生型農(nóng)地流轉。由于體制及工業(yè)發(fā)展路徑的影響，地方政府更青睞農(nóng)業(yè)企業(yè)化，推行農(nóng)地大規(guī)模流轉。然而，我國農(nóng)村區(qū)域差異顯著，大規(guī)模流轉并不具備廣泛的適應性，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達、地勢起伏、地塊零散的西部丘陵地區(qū)不適合機械化和大規(guī)模經(jīng)營，加之制度和監(jiān)督不健全，探尋因地制宜且能保障農(nóng)民權益的農(nóng)地流轉模式成為學界關注的熱點和實踐發(fā)展需要急待解決的問題。近年來國家層面也對此問題引

3、起了重視，2014年和2015年中央相繼提出在農(nóng)村土地流轉實踐中不搞大躍進，不搞一刀切，不搞強迫命令，不搞行政瞎指揮，特別要防止一些工商資本介入到農(nóng)村土地流轉后搞非農(nóng)建設、影響耕地保護和糧食安全等問題。所以，當前政策背景和客觀實踐下，從農(nóng)戶權益角度，結合社會公平穩(wěn)定等系統(tǒng)化要素，分析農(nóng)戶內(nèi)生型流轉的不可逾越性亦即存在的現(xiàn)實、區(qū)域合理性和正面效益價值，對于西部欠發(fā)達丘陵地區(qū)穩(wěn)健推行農(nóng)村土地改革，實現(xiàn)―四化同步具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意

4、義。
　　本研究在梳理文獻的基礎上，歸納了農(nóng)戶內(nèi)生型流轉的概念，并以四川典型丘陵山區(qū)宜賓市為研究對象，抽取了宜賓市全部10個縣區(qū)30個行政村，共計2400戶家庭，同時從2011-2015年連續(xù)對宜賓縣上壩村金黃組進行了5年的個案長期跟蹤調(diào)查，并對研究區(qū)11個農(nóng)業(yè)企業(yè)進行了典型案例調(diào)查，應用社會化小農(nóng)理論框架、強弱關系理論，采用logistic模型和人工社會模型對研究區(qū)農(nóng)戶內(nèi)生型流轉進行了分析和模擬，得到以下結論：
　　（1）

5、農(nóng)戶內(nèi)生型流轉在研究區(qū)占主體地位，其演化軌跡為―農(nóng)村人口流動—農(nóng)戶階層分化—土地依賴性異化—自發(fā)形成流轉，具有保障農(nóng)戶生計和維持農(nóng)村社會結構穩(wěn)定的社會功能。研究區(qū)統(tǒng)計口徑中轉包面積比例從2009年的56.10％上升到2014年的60.02%，平均比例為59.80%，抽樣調(diào)查中代耕形式2015年為56.91%，內(nèi)生型流轉主體地位明顯。由于農(nóng)村各生產(chǎn)要素的流動，導致農(nóng)村社會階層的分化形成了離土農(nóng)戶階層、兼業(yè)農(nóng)戶階層和純農(nóng)戶階層，各階層對土地

6、和農(nóng)業(yè)收益的認識也出現(xiàn)分化，對農(nóng)業(yè)生計需求和土地依賴程度表現(xiàn)為：純農(nóng)戶>兼業(yè)戶>離土農(nóng)戶，從而導致了農(nóng)村各階層對土地態(tài)度的異化。另一方面，農(nóng)村勞動力流動呈明顯的生命周期變化，因而農(nóng)戶對土地的需求情況也隨家庭生命周期變化而變化，形成了兼業(yè)化的家庭代際分工，兩方面共同作用形成了農(nóng)戶內(nèi)生型流轉。農(nóng)戶內(nèi)生型流轉表現(xiàn)出流轉不依賴中介、租金實物化、協(xié)議非正式化等特征，形塑了新中農(nóng)。在社會化小農(nóng)的理論框架下，發(fā)現(xiàn)內(nèi)生型流轉依靠血緣和群體內(nèi)親疏關系以及

7、村莊倫理維持了內(nèi)生型流轉的秩序，有利于農(nóng)戶家庭勞動力再生產(chǎn)，既解決了外出務工人員的退路問題，又解決了因自身因素只能依賴農(nóng)業(yè)收入群體的生計及有限發(fā)展問題，形成了互惠互助機制。中農(nóng)階層的經(jīng)濟和社會關系都在農(nóng)村，是農(nóng)村各階層的緩沖劑也是農(nóng)村社會階層的中堅力量，維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定和發(fā)展。
　?。?）研究區(qū)農(nóng)戶內(nèi)生型流轉的外緣影響因素來自于地方政府行為越位和村委會角色錯位及過度介入，對農(nóng)戶內(nèi)生型流轉造成了擠壓，重塑了農(nóng)村社會結構，對絕大多

8、數(shù)兼業(yè)戶和純農(nóng)戶的利益帶來了侵害。利用博弈分析整合了地方政府和村委會的流轉動機，發(fā)現(xiàn)在財政邏輯和目標責任制的雙重驅動下，地方政府出現(xiàn)了行為越位。同時，村委會在經(jīng)濟利益和目標考核的驅使下在農(nóng)地流轉中也表現(xiàn)出角色錯位，一方面嬗變成為企業(yè)和地方政府的經(jīng)紀人，另一方面，自利性追求促成村委會成為獨立的利益主體介入農(nóng)地流轉。地方政府和村委會過度介入農(nóng)地流轉甚至依靠行政手段助力推進大規(guī)模農(nóng)地流轉，擠壓了內(nèi)生型流轉，導致留守農(nóng)戶被動流轉，迫使勞動力商品

9、化。但由于這部分勞動力質(zhì)量的局限性，導致不少老人和婦女失業(yè)待家，根據(jù)宜賓縣高場鎮(zhèn)新永村個案調(diào)查顯示流轉后66.67%的純農(nóng)戶全部失業(yè)待家，而女性失業(yè)率為48.27%，直接導致了農(nóng)戶與土地收益脫鉤，自動瓦解了中農(nóng)階層，造成了農(nóng)民的半無產(chǎn)化。然而，通過對比內(nèi)生型流轉和地方政府行政化推行的大規(guī)模流轉所形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的全員生產(chǎn)率，結果發(fā)現(xiàn)：小農(nóng)（3.44）>中農(nóng)（2.59）>家庭農(nóng)場（1.51）>小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)（1.12）>大規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)（

10、0.94）表現(xiàn)為規(guī)模越大全員生產(chǎn)效率越低。主要原因是因為大規(guī)模流轉形成的經(jīng)營主體需要依靠雇工代管的生產(chǎn)方式難以繞過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生物性特點的各種天然屏障，監(jiān)督和―道德風險‖困境也造成了農(nóng)業(yè)企業(yè)巨大的管理成本，造成這類經(jīng)營主體的全員生產(chǎn)效率隨著規(guī)模增加而下降，導致農(nóng)業(yè)企業(yè)轉型種植經(jīng)濟作物形成―去糧化‖行為。
　?。?）農(nóng)戶內(nèi)生型流轉的內(nèi)緣發(fā)生因素主要是農(nóng)戶家庭結構的變化和農(nóng)戶間的強弱關系。利用logistic模型和強弱關系理論對影響研究區(qū)

11、農(nóng)戶流轉意愿行為的因素分析，結果表明：
　?、傥幕潭扰c轉出意愿呈顯著正相關；職業(yè)與轉出意愿呈顯著正相關與轉入意愿呈顯著負相關；家庭人口總數(shù)影響轉出意愿但是對轉入意愿無顯著關系；勞動力結構方面家庭農(nóng)業(yè)勞動力跟轉出意愿呈顯著負相關，與轉入意愿呈正相關；家庭非經(jīng)濟收入越高人均收入越高則越愿意轉出土地，反之轉入土地；人均耕地面積與轉出意愿呈顯著正相關；區(qū)位條件跟轉出意愿呈顯著正相關，與轉入意愿顯著負相關。這反映了農(nóng)戶家庭結構等內(nèi)緣性因素

12、是農(nóng)戶流轉意愿形成的主要驅動力。
　?、谟捎谵r(nóng)地流轉市場不健全，農(nóng)戶在做流轉決策時社會關系是重要的決策依據(jù)，依此來選擇流轉對象和流轉形式，強關系的力量促使農(nóng)戶之間形成內(nèi)生型流轉，符合農(nóng)村勞動力社會資源少、社會地位低、社會聯(lián)系廣度低的同質(zhì)化特點，內(nèi)生型流轉是轉出農(nóng)戶不能同時實現(xiàn)經(jīng)濟和社會保障兩種工具性目的時的次優(yōu)選擇；下鄉(xiāng)資本利用弱關系橋梁的作用形成了強弱關系鏈降低了土地流轉的交易成本形成規(guī)模流轉。但是絕大多數(shù)的農(nóng)戶還是屬于社會資源

13、缺乏的群體，內(nèi)生型流轉是對不完善流轉市場配置的有力補充，而占據(jù)優(yōu)勢社會資源的政府和下鄉(xiāng)資本則有可能會在流轉中產(chǎn)生損失農(nóng)戶利益的行為。
　?。?）農(nóng)地流轉人工社會模型通過自下而上的涌現(xiàn)行為模擬農(nóng)戶內(nèi)生型流轉，模擬結果與經(jīng)驗數(shù)據(jù)吻合，說明該模型能有效地模擬和反映內(nèi)生型流轉的演變規(guī)律，印證了內(nèi)生型流轉的基本特征和存在合理性。根據(jù)上壩村金黃組230人、62戶家庭的基礎數(shù)據(jù)，基于MAIA元模型抽象了農(nóng)戶分化形成流轉的行為規(guī)則，包括家庭人口和

14、勞動力再生產(chǎn)行為，家庭勞動力配置行為，家庭貨幣收支行為和流轉行為規(guī)則，模擬了2011-2030年農(nóng)戶內(nèi)生型流轉行為，結果表明：農(nóng)村人口總體呈上升趨勢，但是農(nóng)業(yè)勞動力表現(xiàn)出生命周期變化；務工人員平均年齡維持在35.44歲，受教育年限為8.07年，而務農(nóng)農(nóng)民平均年齡維持在56.8歲，受教育年限為5.24年，農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)代際更替；流轉面積比例隨農(nóng)業(yè)勞動力周期變化而變化，2011年流轉面積比例為41.22%，2020年為52.34%，

15、隨著勞動力返鄉(xiāng)在2030年下降到了30.71%；而轉入農(nóng)戶戶均土地面積為0.7337公頃，而戶均最大面積模擬期間一直保持在1.4575公頃，符合中農(nóng)的條件，結果支持了內(nèi)生型流轉有利于中農(nóng)階層形成的假設。提高市民化率能夠從根本上減少農(nóng)村人口，在3%和56%兩個假設市民化率水平下，土地撂荒比例呈現(xiàn)截然不同的發(fā)展態(tài)勢。3%水平下，土地撂荒率從2011年的30.17%下降到2030年的9.75%，呈現(xiàn)先增后減的趨勢與農(nóng)業(yè)勞動力周期變化相符；56

16、%水平下撂荒比例從2011年的16.43%上升到2030年的64.31%，呈上升趨勢，反映農(nóng)村人口絕對減少和周期性減少對農(nóng)地流轉的影響；假設在3%市民化率水平下，地方政府強力推進農(nóng)地流轉的結果是20年流轉期限內(nèi)金黃組45-70歲的邊緣勞動力人群數(shù)量從33人增加至113人，這部分人群將會有很大一部分難以再次進城務工而存在失地失業(yè)的風險，并且會擠壓內(nèi)生型流轉，侵害農(nóng)戶利益，破壞農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
　　結合對已有研究的回顧與分析，在對論文

17、結論進行全面總結的基礎上，認為本研究的創(chuàng)新點體現(xiàn)在以下兩個方面：
　　一是研究方法拓展方面的創(chuàng)新。農(nóng)地流轉人工社會模型為農(nóng)地流轉研究提供一個虛擬計算實驗平臺，能夠在一定假設條件下自下而上地模擬演化農(nóng)地流轉社會系統(tǒng)，通過人為變更研究對象和環(huán)境的屬性，從而驗證和探論農(nóng)戶內(nèi)生型流轉中的社會現(xiàn)象及關系，具有高效、低成本的特點。運用這種方式能夠模擬出可靠的結果，為研究農(nóng)地流轉提供了一個新的研究方法。
　　二是研究視角方面的創(chuàng)新。對于西