政府購買公共服務績效研究——基于海關(guān)案例分析.pdf

1、政府購買公共服務是政府的主要職能之一。自20世紀70年代發(fā)達國家掀起政府購買服務改革以來，打破了政府在政府購買公共服務中唯一供給主體的壟斷地位，引入了社會組織和企業(yè)，從而形成了“政府出資、定向購買、契約管理、評估兌現(xiàn)”的政府購買公共服務的供給方式。政府購買公共服務方式的轉(zhuǎn)變，使得政府購買公共服務績效這一課題開始興起。各國研究者依據(jù)不同的評價標準和指標體系，采集數(shù)據(jù)或案例、采用定量、定性分析方法對數(shù)據(jù)、案例進行分析,獲得對政府購買公共服務

2、效率、能力、服務質(zhì)量、公共責任和公眾滿意程度等方面的判斷,并對購買過程中投入、產(chǎn)出、成果所反映的績效進行評定的過程。本文在政府購買公共服務績效“5E”理論的基礎(chǔ)上，采用海關(guān)案例分析政府購買公共服務效率、能力、服務質(zhì)量、公共責任和公眾滿意程度，試圖構(gòu)建政府購買公共服務更為切實有效的指標體系。
　　第一章為導言部分，該部分主要包括了文章的研究背景、研究意義和內(nèi)容等；第二章為研究綜述部分，該部分是通過對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的梳理，對政府采購服

3、務績效的概念和理論進行了界定；第三章分別以美國、英國和澳大利亞三個國家為研究案例，對其在政府公共支出方面所涉及到的績效評價機制的創(chuàng)建及應用進行了研究，以此為我國政府采購績效評價制度的建立和完善提供可供借鑒的思路；第四章選取海關(guān)為切入點，具體分析了我國在政府購買服務中所存在的問題及其原因；第五部分，針對以上所出現(xiàn)的問題提出了相應的指標并構(gòu)建了指標體系；第六部分，也就是文章的結(jié)尾部分，從法律制度的完善、評價主體的明確、評價體系的構(gòu)建以及具體