歐盟航空碳關稅的合法性分析.pdf

1、隨著全球氣候變暖趨勢愈加明顯，國際社會也更加關注環(huán)境保護問題。尤其是近年來航空業(yè)迅猛發(fā)展，航空碳排放對大氣變化起到越來越大的影響，航空減排問題也因此被提上日程。多年來，國際民航組織雖然采取了一系列措施，在控制航空排放方面做出了努力，但是航空碳減排的進度仍然緩慢。因而，歐盟借機單方將航空減排納入其排放權交易體系，制定航空碳關稅。歐盟航空碳關稅的實質是建立在其航空碳排放交易機制基礎上的邊境調節(jié)措施。無論是從邊境調節(jié)規(guī)則、國民待遇原則等相關規(guī)

2、定，還是從《芝加哥公約》的機會均等及相關規(guī)定、《京都議定書》的“共同但有區(qū)別的責任”原則都不能認定歐盟航空碳關稅不具有合法性。但是歐盟航空碳關稅的具體設置還是存在缺陷，未能很好設置配額的分配方式，沒有充分考慮正處于發(fā)展階段的航空公司發(fā)展權問題以及發(fā)達國家航空歷史排放責任的承擔，其單方行為也遭到許多國家的強烈反對。因此，歐盟應積極開展與他國的談判，協(xié)商航空碳關稅的具體實施問題。同時，鑒于氣候變化所導致的不利影響的全球性以及航空碳排放的特殊