高速公路經(jīng)營(yíng)多樣化投融資模式研究.pdf

1、高速公路作為現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施，充分體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展水平。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及亞洲新興經(jīng)濟(jì)區(qū)域(如泰國(guó)、韓國(guó)等)相比，我國(guó)高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)起點(diǎn)較差，高速公路通車?yán)锍屉m然得到了快速增長(zhǎng)，但在高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，長(zhǎng)期以來(lái)受到資金短缺和資金使用效率低下的困擾，阻礙了我國(guó)高速公路建設(shè)的快速高效發(fā)展。我國(guó)從發(fā)展高速公路到現(xiàn)在，根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)，融資渠道從單一的國(guó)家直接投資發(fā)展到中央政府直接、間接投資，地方政府多渠道籌資；通過(guò)

2、資本市場(chǎng)直接或間接融資；境內(nèi)外借貸融資以及政策扶持和民間融資等多種融資渠道并存的多元化投融資模式。然而，現(xiàn)階段我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)重，投融資決策中出現(xiàn)高速公路投資結(jié)構(gòu)與現(xiàn)行資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不匹配、融資渠道市場(chǎng)化不充分等問(wèn)題。同時(shí)，高速公路的投融資體系與我國(guó)現(xiàn)行的金融制度、資本市場(chǎng)機(jī)制和體制上存在差異，特別是目前我國(guó)高速公路的投融資體系中，政府主導(dǎo)行為占據(jù)相當(dāng)大的成分，政府作為“有形的手”發(fā)揮主導(dǎo)作用的形式，必然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相違背，也必然影響高