集體經營性建設用地使用權流轉價值評估研究.pdf

1、我國集體經營性建設用地作為農村土地的重要組成部分，對農民生產和生活具有重要的保障職能。近幾年來，隨著我國經濟不斷發(fā)展和城市化進程的進一步加快，土地需求量日益增加，集體經營性建設用地使用權流轉已成為大勢所趨。在此過程中，合理確定集體經營性建設用地使用權價值成為了關鍵。由于我國集體經營性建設用地使用權流轉仍處于試點探索階段，尚未出臺集體經營性建設用地使用權流轉價值評估的技術規(guī)程，缺乏科學、合理的價格體系，導致其價值確定存在較大隨意性，造成土

2、地資源的真實價值流失。因此，深化對集體經營性建設用地使用權流轉價值評估的研究具有重要的理論和實踐意義。
　　本文以集體經營性建設用地為研究對象，以使用權流轉價值為切入點，了解其價值構成及評估思路和方法，并以實證分析對該思路和方法進行佐證，最終得出研究結論。采用規(guī)范與實證分析相結合、定性與定量分析相結合及博弈論的研究方法，對集體經營性建設用地使用權價值評估進行探討，以達到實現集體經營性建設用地使用權流轉的完整價值研究的目的。

3、　　本文的主要研究內容包括:建立村集體與政府之間的博弈、農民與村集體和政府之間的博弈，從博弈論的角度研究影響農村集體經營性建設用地流轉的驅動因素，指出其流轉的成因，并從流轉范圍和規(guī)模、流轉條件、流轉主體和方式視角介紹流轉現狀，對目前集體經營性建設用地使用權流轉價格確定的形式及其存在問題進行深入分析;在研究價值構成的基礎上，構建完整的集體經營性建設用地價值構成體系，分別闡述及比較分析集體經營性建設用地使用權流轉價值評估思路與方法;以H省B

4、市L村為例，應用集體經營性建設用地使用權流轉價值評估思路與方法對案例從經濟價值、生態(tài)價值、發(fā)展權價值三層面進行價值估算，得到其合理的完整價值;基于研究結論，從政府和評估機構的角度分別進行闡述，提出順利進行集體經營性建設用地使用權流轉價值評估的對策和建議。
　　通過研究得出以下結論:集體經營性建設用地使用權完整價值體系由經濟價值、生態(tài)價值、發(fā)展權價值三層面構成，評估思路和方法根據對應的不同價值展開，在現實市場條件下，結合研究對象，經

5、濟價值評估可采用基準地價系數修正法和成本逼近法，生態(tài)價值評估可采用生態(tài)價值法，發(fā)展權價值評估可采用差值法進行估算。面對集體經營性建設用地使用權流轉的形勢，政府應積極研究制定集體經營性建設用地分等定級估價規(guī)程，建立系統(tǒng)的基準地價體系;完善集體經營性建設用地完整價值構成，盡快出臺具體評估指導意見;評估機構提高自身水平，加快評估隊伍專業(yè)性建設，有效保障集體經營性建設用地價值評估工作。
　　本文的創(chuàng)新之處在于在評估方法的選擇上通過比較分析