公私伙伴關(guān)系在我國城市地鐵建設(shè)中的應(yīng)用研究.pdf

1、隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化速度加快，城市交通承擔(dān)著越來越重的壓力，擁堵問題日益嚴(yán)重，城市地鐵成為解決公共交通問題的重要途徑，在公共交通中占據(jù)著越來越重要的地位，發(fā)展極為迅速。然而地鐵作為一種公共產(chǎn)品，具有建設(shè)資金額度大、投資回報(bào)周期長、經(jīng)營利潤小等特點(diǎn)，給政府的公共支出帶來了巨大的壓力。政府的單一投資運(yùn)營模式已不能滿足巨大的公共需求，世界各國都在探索新型的運(yùn)營模式。其中源起于英國的公私伙伴關(guān)系（即“PublicPrivatePartne

2、rships”）正在逐步興起并在公共事業(yè)領(lǐng)域迅速推廣，成為各國解決公共服務(wù)財(cái)政困境的一個(gè)重要發(fā)展模式。而我國雖然這種公私伙伴關(guān)系起步較晚，但自北京地鐵4號線開創(chuàng)了公私伙伴關(guān)系模式先例，很好地促進(jìn)了公共部門與私營部門的合作關(guān)系，不僅實(shí)現(xiàn)了融資渠道多元化，減輕了政府的財(cái)政壓力，還優(yōu)化了地鐵交通的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率，公私伙伴關(guān)系模式在我國城市地鐵運(yùn)營中也逐步推廣開來。文章圍繞公私伙伴關(guān)系在城市地鐵中的應(yīng)用，特別以北京地鐵4號線為主要案例，深度