產業(yè)鏈構建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究.pdf

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國目前及將來一段時期必須解決的問題。由于城鄉(xiāng)分治體制尚未完全破解,長期的城鄉(xiāng)隔離,造就了我國大城市與大農村并存的格局。在如今快速城鎮(zhèn)化的趨勢下,城鄉(xiāng)差距日益嚴重。構建產業(yè)鏈重構城鄉(xiāng)關聯、促進城鄉(xiāng)要素交往,是增強城市輻射帶動作用的有效途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在探索建立“以工促農”、“以城帶鄉(xiāng)”長效機制上的大膽嘗試與創(chuàng)新,對實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展意義重大。
　　文章分別從定性和定量兩個層面探究了產業(yè)鏈構建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關系

2、問題。定性分析中,本文從區(qū)域產業(yè)鏈的構建特性與運作機制入手,探尋產業(yè)鏈構建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的結合點,從系統(tǒng)學角度探究了構建產業(yè)鏈促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的可行性,認為構建產業(yè)鏈具有接通城鄉(xiāng)關聯與縮小城鄉(xiāng)差距的功能,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中起著促進城鄉(xiāng)融通、接通城鄉(xiāng)產業(yè)關聯、提高城鄉(xiāng)就業(yè)水平等作用。定量分析中,基于VAR自回歸模型,對產業(yè)鏈發(fā)展水平與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平的動態(tài)關系進行了因果檢驗、脈沖檢驗和彈性分析,通過東西部省份檢驗結果的對比,得出了產業(yè)鏈與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關

3、系的一般性規(guī)律。首先,產業(yè)鏈發(fā)展達到一定水平會與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌構成格蘭杰因果關系;其次,這種關系目前表現為負面性,即產業(yè)鏈發(fā)展水平與城鄉(xiāng)差距擴大成正相關,但隨著產業(yè)鏈構建水平的提高,其負面影響程度逐漸減小。可見調整已有聚集于城市的產業(yè)鏈,構建并發(fā)掘產業(yè)鏈在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上的積極作用至關重要。
　　文章最后以陜西關中地區(qū)為例,實踐探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑和產業(yè)鏈構建方案。認為,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“大路”應是以城鎮(zhèn)化為主線繼續(xù)城市發(fā)展,同時加快鄉(xiāng)村建

4、設。其中,城市發(fā)展應以城市等級為基礎采取梯度發(fā)展戰(zhàn)略,并承擔起吸納農村剩余勞動力的重任;鄉(xiāng)村建設應按照農業(yè)發(fā)展階段,深度發(fā)掘和發(fā)揮農村合作社的作用,建立農村合作社+企業(yè)+政府模式,目的是實現工農貿的良好合作與鄉(xiāng)村的自我發(fā)展?；诖寺窂?關中地區(qū)產業(yè)鏈的構建也將從城市發(fā)展與鄉(xiāng)村建設這兩條大路出發(fā),以自上而下與自下而上的兩種方式分別接通和延伸工業(yè)產業(yè)鏈和農業(yè)產業(yè)鏈。本文給出了促進關中地區(qū)城鄉(xiāng)協調發(fā)展的產業(yè)布局調整方案,并進一步提出了關中地區(qū)