衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)公共信息服務(wù)現(xiàn)況調(diào)查與研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，信息服務(wù)已成為政府部門的一項重要法定職責。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)作為政府履行衛(wèi)生監(jiān)管職能的執(zhí)行機構(gòu)，掌握著衛(wèi)生法律規(guī)范、標準、政策及市場準入和日常監(jiān)管等大量信息，其公共信息服務(wù)能力直接關(guān)系到公眾的生命健康、衛(wèi)生安全以及管理對象的依法經(jīng)營行為。本研究旨在通過研究分析社會公眾、新聞媒體和管理對象對本市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)公共信息服務(wù)的關(guān)注與評價、需求與期望等內(nèi)容，以期對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)有的信息服務(wù)模式的完善提出改進建議。
　　研究對象

2、:新聞記者、衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人和本市居民。
　　研究方法:在文獻評閱和資料收集的基礎(chǔ)上，首先采用焦點組訪談的定性研究方法對與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)常接觸的新聞記者、管理對象相關(guān)部門的負責人就衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)信息服務(wù)現(xiàn)況評價、最關(guān)注的衛(wèi)生監(jiān)督信息、信息獲取途徑、期望的信息服務(wù)方式以及相關(guān)的改進建議進行訪談?wù){(diào)查。在此基礎(chǔ)上，通過開展以管理相對人和本市居民為對象的抽樣問卷調(diào)查，進行定量研究，分析受訪者對衛(wèi)生監(jiān)督信息的關(guān)注程度、對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的了解程

3、度、信息獲取途徑以及相關(guān)的評價、需求、媒體閱讀習慣和改進建議。
　　定性資料主要通過內(nèi)容分析的方式進行描述分析。定量資料主要運用Excel2003和SPSS17.0進行描述性分析和統(tǒng)計推斷。
　　主要研究結(jié)果:研究發(fā)現(xiàn)，研究對象對于衛(wèi)生監(jiān)督公共信息具有較高的關(guān)注度，管理相對人、社會公眾和媒體記者分別對衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生標準、健康生活相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督信息、對健康生活有指示性和警戒性意義的信息非常關(guān)注。絕大多數(shù)受訪者對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)

4、不了解，對其工作職能混淆不清。被訪機構(gòu)中，31.4％不知曉上海衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)、26.8％不清楚衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)有咨詢服務(wù)電話，網(wǎng)站瀏覽利用率不高;社會公眾對于政務(wù)外網(wǎng)和咨詢服務(wù)電話的知曉率更低。管理相對人主要通過執(zhí)法人員的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)舉辦的培訓獲取衛(wèi)生監(jiān)督信息;公眾主要通過各類新聞媒體獲取衛(wèi)生監(jiān)督信息;受訪機構(gòu)對衛(wèi)生監(jiān)督公共信息服務(wù)總體較為滿意，評分均值為3.1分（滿分4分），受訪居民對公共信息服務(wù)總體評價偏低，評分均值為2

5、.6分（滿分4分）;公眾的年齡、對衛(wèi)生監(jiān)督信息的關(guān)注和對信息服務(wù)公開透明、全面性、準確性和及時性的評價是信息服務(wù)滿意度的重要影響因素;受訪機構(gòu)希望通過更為快速、便捷的方式獲取信息，被訪居民則希望衛(wèi)生監(jiān)督信息服務(wù)深入社區(qū)。
　　結(jié)論:(1)衛(wèi)生監(jiān)督公共信息受到社會普遍關(guān)注，不同類型的研究對象對于衛(wèi)生監(jiān)督公共信息的關(guān)注點不同;(2)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)有的公共信息服務(wù)存在欠缺與不足。信息宣傳力度不夠，信息服務(wù)方式與社會需求不相適應(yīng)，公共信息

6、質(zhì)量有待提高，政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)需要進一步加強;(3)公眾的年齡及其對于衛(wèi)生監(jiān)督信息服務(wù)公開透明、全面性、準確性和及時性的滿意程度是信息服務(wù)總體評價的重要影響因素;(4)信息服務(wù)問題的根源在于衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)信息服務(wù)的意識不強，忽視信息服務(wù)的重要性;(5)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)信息服務(wù)水平和能力的全面提升需要通過提高信息質(zhì)量、加強信息宣傳、構(gòu)建信息平臺、完善信息服務(wù)來實現(xiàn)。
　　建議:衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)亟需對于未來的信息服務(wù)模式予以系統(tǒng)規(guī)劃和考慮，研究制定

7、完善信息服務(wù)的相關(guān)工作制度，提高信息服務(wù)意識，采取必要的措施，具體應(yīng)從以下四個方面予以改進:(1)提高信息質(zhì)量:加強信息編寫的培訓，開展最受關(guān)注的衛(wèi)生監(jiān)督信息的評選;(2)加強信息宣傳:制定媒體宣傳策略，利用各類主流媒體發(fā)布信息，建立新聞發(fā)言人制度，定期召開新聞通氣會以及注重信息宣傳內(nèi)容的針對性等;(3)構(gòu)建信息平臺:加強衛(wèi)生監(jiān)督門戶網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立面向管理對象的一對一信息服務(wù)模式，開設(shè)“微博”等;(4)完善信息服務(wù):通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查