2019年度xxx縣政府脫貧攻堅工作總結(jié)

1、<p>　　2019年度XXX縣政府脫貧攻堅工作總結(jié)</p><p>　　2019年，XX縣緊緊圍繞“人脫貧、村出列”目標(biāo)，按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”、“不落一戶一人”的總體要求，扎實抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，脫貧攻堅工作取得了扎實成效?，F(xiàn)將2019年度脫貧攻堅工作總結(jié)匯報如下：</p><p><b>　　一、總體情況</b><

2、/p><p>　　2019年，XX縣共審批扶貧項目XXX個，實施扶貧項目95個，其中已實施項目XXX個，已完工項目XXX個；撥付財政專項扶貧資金XXX萬元，其中撥付到戶扶貧項目補 貼資金XXX萬元；整合部門涉農(nóng)資金XXX萬元，落實社會幫扶資金XXX萬元，發(fā)放扶貧貼息貸款XXX萬元；制定到村到戶扶貧項目清單74項，并分項確定補貼標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┯媱?。實現(xiàn)了XXX個貧困村出列、XXX名貧困人口脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。</p&g

3、t;<p><b>　　二、主要成效</b></p><p>　?。ㄒ唬┙∪?zé)任體系。成立了由縣委政府主要負責(zé)同志為組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和八個脫貧攻堅專項行動小組，共召開脫貧攻堅專題會議31次，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴貧困村調(diào)研160余次，尤其是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全縣26個貧困村和貧困戶進行了全覆蓋密集走訪，深入調(diào)研貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟、貧困戶精準(zhǔn)脫貧措施的推進落實情況，強力推動脫

4、貧攻堅工作，形成了靠前指揮、一線作戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。創(chuàng)新脫貧攻堅工作機制，確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任26支駐村扶貧工作隊指導(dǎo)員，強化對貧困村脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，向55個非貧困村派出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任隊長的扶貧工作隊，切實抓好貧困戶脫貧幫扶工作。與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度脫貧攻堅責(zé)任書，建立了精準(zhǔn)脫貧四項清單制度，明確縣、鄉(xiāng)、村三級脫貧攻堅路線圖、時間表和責(zé)任人。制發(fā)了《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》《

5、XX縣脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》、《XX縣縣直單位包保幫扶貧困村、縣直單位干部包保幫扶貧困戶考核暫行辦法》，健全完善了脫貧攻堅考核、問責(zé)工作機制，全年開展脫貧攻堅專項督查13次，有力保障了各項工作任務(wù)落實。</p><p>　?。ǘ┳嵕珳?zhǔn)措施。在脫貧攻堅建檔立卡、精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，出臺了提前實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)實施方案和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等八個專項脫貧行動方案，確定以發(fā)展生產(chǎn)脫貧770戶1981 人、發(fā)展教育脫貧61戶186

6、 人、易地扶貧搬遷脫貧38戶70人、社會保障兜底603戶1039人的“五個一批”脫貧途徑，確保1472戶、3276名建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)幫扶措施到戶到人。通過農(nóng)村“三變”改革脫貧，兵坑村等5個村以扶貧資金、村集體資產(chǎn)入股兵坑源漂流、石斑魚養(yǎng)殖等合作社和企業(yè)等形式，促進了村集體和貧困人口“雙增收”；通過壯大村集體產(chǎn)業(yè)脫貧，上胡家村等14個村大力發(fā)展村級光伏電站、村集體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植和特色農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和貧

7、困戶穩(wěn)定增收；通過“合作社+農(nóng)戶”脫貧，中巧食用菌、中大蔬菜、金綠源XX黑豬養(yǎng)殖等合作社結(jié)對幫扶346戶貧困戶，帶動貧困戶通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧；通過“3+X”到戶精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)脫貧，制定到村到戶扶貧項目清單和補助標(biāo)準(zhǔn)，依托光伏電站和小黃牛、黑豬、特色種養(yǎng)殖進行產(chǎn)業(yè)幫扶，對1472戶貧困戶實現(xiàn)全覆蓋；通過“鄉(xiāng)村旅游+再就業(yè)”脫貧，開展貧困對象技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵貧困戶參</p><p>　　（三）強化包保幫扶。扎實推

8、進駐村幫扶和“單位包村、干部包戶”定點幫扶，出臺了《XX縣駐村扶貧工作隊管理辦法》、《關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》、《關(guān)于開展“百名干部聯(lián)百村”活動實施方案》《關(guān)于調(diào)整縣直單位干部包保幫扶貧困戶的通知》《關(guān)于切實加強干部走訪幫扶貧困戶的通知》《關(guān)于印發(fā)XX縣干部包戶工作職責(zé)及任務(wù)清單的通知》等文件，嚴(yán)格執(zhí)行駐村扶貧工作隊和“單位包村、干部包戶”工作制度。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立扶貧工作站，鎮(zhèn)、村兩級扶貧專干106人

9、，駐村扶貧工作隊26個、113人，投入幫扶資金327.28萬元，協(xié)調(diào)引進項目資金2565.4萬元。調(diào)整充實了縣直單位科級以上干部包保貧困戶制度，進一步完善“雙包”定點幫扶工作，做到所有貧困村都有包村單位，所有貧困戶都有包戶干部，全縣共明確包戶干部1055人，共走訪7277人次，落實幫扶措施9715條、幫扶資金23.16萬元，確保包保責(zé)任全覆蓋、成效考核全覆蓋。</p><p>　?。ㄋ模┞鋵嵧度氡Ｕ?。嚴(yán)格落實財政

10、扶貧專項資金計劃，共安排財政專項扶貧資金2507.6萬元，其中到位中央、省、市扶貧資金1992.6萬元，到位縣級財政扶貧資金515萬元。對上爭取和整合部門涉農(nóng)資金6870.95萬元，重點支持貧困村產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶技能培訓(xùn)、就業(yè)扶持、改善居住條件等。落實縣財政增量收入的10%以上增列扶貧資金政策規(guī)定，安排預(yù)算資金515萬元；安排到村集體經(jīng)濟項目資金759.8萬元，促進貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增收；設(shè)立1000萬元扶持村級集體經(jīng)

11、濟發(fā)展專項基金，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟；新增年度債券資金340萬元，重點用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安排到戶發(fā)展項目資金568.925萬元，確保建檔立卡貧困人口人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；縣財政先行安排專項資金426萬元，確保完成易地扶貧搬遷年度任務(wù)；落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保代繳資金49.14萬元，確保3276名建檔立卡貧困人口全部享受健康脫貧政策。同時，落實社會幫扶資金106.16萬元，扶貧貼息貸款資金223.2萬元，貧困家庭在校學(xué)生

12、教育資助資金44.6475萬元。</p><p><b>　　三、具體做法</b></p><p>　　全縣將脫貧攻堅工作擺在了壓倒一切的中心位置，作為黨委、政府的經(jīng)濟社會發(fā)展全局工作的基礎(chǔ)，抓實抓細抓有成效。</p><p>　　（一）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫貧行動。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)扶貧情況，確定了糧油、蔬菜、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制完成特

13、色種養(yǎng)業(yè)“菜單式”扶貧參考手冊。動員中大蔬菜合作社、中巧食用菌合作社、上莊金山時雨茶葉合作社、金綠源XX黑豬養(yǎng)殖合作社等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶167戶、290人，增強貧困戶造血功能。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門101名農(nóng)技人員進村入戶開展扶貧結(jié)對活動，走訪貧困戶1377人次，發(fā)放技術(shù)資料1500余份，確保技術(shù)指導(dǎo)、結(jié)對幫扶到位。組建脫貧攻堅農(nóng)技講師團，集中開展科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧實用技術(shù)、休閑農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)等培訓(xùn)班28期，參訓(xùn)貧困戶894戶（人

14、）。</p><p>　　（二）實施光伏發(fā)電脫貧行動。確定在8個今年出列貧困村、103戶貧困戶實施光伏脫貧行動。8個村級光伏電站總建設(shè)規(guī)模480千瓦，全部完成工程建設(shè)并實現(xiàn)與國家電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年穩(wěn)定增收6萬元以上；103戶建設(shè)規(guī)模319千瓦的戶用光伏電站全部建成并網(wǎng)，預(yù)計實現(xiàn)貧困戶年穩(wěn)定增收3000元以上。</p><p>　?。ㄈ嵤┼l(xiāng)村旅游脫貧行動。積極構(gòu)建“農(nóng)家樂

15、+景區(qū)”精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，貧困村家朋鄉(xiāng)尚村結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕糜钨Y源和自然風(fēng)光，將貧困戶200多畝土地集中起來，通過種植高山梯田階梯式荷花、葵花種植項目，吸引游客觀光體驗；成立尚村景區(qū)開發(fā)公司，列入市級3A級景區(qū)重點創(chuàng)建單位，將尚村打造成“農(nóng)家樂+景區(qū)”精準(zhǔn)脫貧發(fā)展模式。成立XX農(nóng)家樂協(xié)會，圍繞“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理）加強行業(yè)自律，破解散、小、弱、亂、差等突出問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。繼續(xù)推行

16、旅游獎勵政策，對農(nóng)家樂創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進行獎勵扶持。依托森林旅游資源積極推進森林旅游人家創(chuàng)建工作，全縣貧困地區(qū)共有6家農(nóng)家樂被授予省級森林旅游人家，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。</p><p>　?。ㄋ模嵤┐龠M就業(yè)脫貧行動。推出以“搭建供需平臺，推進精準(zhǔn)扶貧”為主題的“春風(fēng)行動”系列招聘會，根據(jù)建檔立卡貧困人口就業(yè)和培訓(xùn)需求，組織企業(yè) 針對性招聘，累計提供崗位2059個，幫助500多名貧困人口達成就業(yè)意向，發(fā)放各類就業(yè)崗位

17、信息宣傳單頁9000余份，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳材料5000余份。引導(dǎo)熱心公益企業(yè)主動參與扶貧，4家企業(yè)申報市級就業(yè)扶貧基地，縣級就業(yè)扶貧基地1家、居家就業(yè)扶貧基地15家，30多名貧困勞動者與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議。引導(dǎo)貧困勞動者參加訂單式培訓(xùn)，提升針對性和實用性，全年貧困勞動者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9人、技能培訓(xùn)29人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)27人、就業(yè)脫貧專項培訓(xùn)41人；發(fā)放勞動力轉(zhuǎn)移一次性交通補貼150人、4.55萬元，居家就業(yè)一次性就業(yè)補助30人、9萬元

18、，開發(fā)農(nóng)村公益性崗位41個，月工資報酬5.125萬元，戶均月增收1250元。</p><p>　?。ㄎ澹嵤┙逃鷮W(xué)脫貧行動。完成建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生教育資助工作，共發(fā)放資助資金44.6475萬元、助學(xué)貸款3.7萬元，受助學(xué)生463人次。其中，貧困幼兒27人次、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生319人次、普通高中貧困學(xué)生49人次、中職教育貧困學(xué)生17人次，雨露計劃補助貧困學(xué)生46人、10.6萬元，落實在校貧困大學(xué)生生源地

19、助學(xué)貸款5人、3.7萬元。</p><p>　　（六）實施易地搬遷脫貧行動。壓實易地扶貧搬遷工作任務(wù)，全面完成54戶、104人易地扶貧搬遷任務(wù)，其中今年脫貧戶38戶、70人。板橋頭鄉(xiāng)、家朋鄉(xiāng)、金沙鎮(zhèn)3個集中安置點全面建成，搬遷17戶、38人；10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37戶、66人采取易地新建住房、購置空置房和投親靠友等方式完成分散安置工作。通過鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、實施光伏項目、進城就業(yè)等方式，多措并舉落實易地扶貧搬遷貧困戶穩(wěn)定增收措

20、施，確保搬得出、能脫貧、穩(wěn)得住。</p><p>　　（七）實施生態(tài)補償脫貧行動。用好生態(tài)補償項目資金。優(yōu)先安排26個貧困村退耕還林項目資金、國家級公益林森林生態(tài)效益補償資金、省級公益林森林生態(tài)效益補償資金、森林撫育資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金油茶產(chǎn)業(yè)項目410.74萬元。開展林業(yè)實用技術(shù)推廣，在長安鎮(zhèn)、伏嶺鎮(zhèn)、家朋鄉(xiāng)等油茶、山核桃主產(chǎn)區(qū)，舉辦多場油茶栽培技術(shù)、山核桃病蟲害防治培訓(xùn)班，對貧困戶實施“一對一”技能培訓(xùn)，切

21、實提高貧困戶勞動力致富技能。整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金799萬元，促進貧困村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。</p><p>　　（八）實施政府兜底脫貧行動。全面推行扶貧線和低保線“兩線合一”，建立健全分類施保、動態(tài)管理長效工作機制。2019年10月至2018年9月，全縣共落實政府保障資金404.812萬元，其中，保障農(nóng)村低保貧困戶617戶895人、244.44萬元，五保貧困戶供養(yǎng)95人、40.22萬元，落實貧困殘疾人護理

22、補貼187戶218人、8.96萬元，醫(yī)療救助105人、13.85萬元，臨時救助24戶41人、5.41萬元，自然災(zāi)害救助452戶737人、15.18萬元，發(fā)放重點優(yōu)撫貧困對象撫恤補助13戶14人、8.82萬元，發(fā)放計劃生育特別扶助政策條件的184人共發(fā)放扶助資金67.932萬元。全面落實健康脫貧各項政策，為貧困對象全額代繳個人參合繳費資金49.14萬元，發(fā)放健康脫貧醫(yī)療服務(wù)證1472戶，確保建檔立卡貧困人口全部納入健康脫貧政策保障范圍。&

23、lt;/p><p>　　切實加強貧困戶危房改造，完成農(nóng)村貧困戶危房改造193戶，占年度計劃任務(wù)103.2%。加大投資傾斜力度，整合投入資金4934.6萬元，優(yōu)先改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施，投入資金2074.6萬元，完成119個村級農(nóng)村暢通工程，改造升級村級道路188.6千米；投入資金2860萬元，貧困村11處飲水改造工程、2座小型泵站改造、16條河溝整治、23座塘壩清淤整治、25.81平方千米水土保持綜合治理工程和年度農(nóng)田水

24、利設(shè)施工程全面完工。投入資金5285.83萬元，完成62個農(nóng)村電網(wǎng)升級和中心村電網(wǎng)改造任務(wù)。</p><p>　　扎實推進金融扶貧小額貸款，完成評級1472戶、授信190戶，發(fā)放“兩免”扶貧小額貸款138戶、223.2萬元；投入24.69萬元，為4938名貧困勞動力購買意外傷害保險，最高可賠付5萬元。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧，確定51家企業(yè)定點幫扶26個貧困村，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)對、解決就業(yè)、捐資助學(xué)等活動幫扶貧困

25、村發(fā)展、貧困戶脫貧。推動電商精準(zhǔn)扶貧，依托上街去網(wǎng)絡(luò)科技公司，建成15個貧困村電商服務(wù)點，貧困戶山核桃、菊花等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)累計線上線下銷售額近8000萬元；支持牛欄坪、淘食壹號新農(nóng)人等電商企業(yè)通過網(wǎng)銷角豆、黑豬養(yǎng)殖網(wǎng)銷價回購、紅薯種植市場價回購等扶助手段，為貧困家庭實現(xiàn)年增收2000元左右。</p><p><b>　　四、下一步工作打算</b></p><p>　　20

26、19年，全縣脫貧攻堅的的總體目標(biāo)是，鞏固提升建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收穩(wěn)定脫貧水平，實現(xiàn)14個貧困村全部出列，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，貧困村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。</p><p>　　1.繼續(xù)實施到村到戶精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)項目，確保中央、省、市、省年度扶貧專項資金項目的確定、實施工

27、作，完善到戶項目清單及補助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升貧困戶穩(wěn)定增收穩(wěn)定脫貧水平。</p><p>　　2.強化八大脫貧攻堅行動，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的脫貧攻堅精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，確保八大脫貧攻堅行動到戶措施精準(zhǔn)，工作富有成效，精準(zhǔn)脫貧不返貧。</p><p>　　3.加大金融扶貧支持力度，向符合條件的貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保的扶貧小額貸款，切實解決貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金短

28、缺問題，落實貧困戶財政小額貸款貼息工作。</p><p>　　4.切實加強社會扶貧工作，廣泛動員和凝聚社會力量參與脫貧攻堅，提升雨露計劃覆蓋水平，形成政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。</p><p>　　5、實施項目，改善基礎(chǔ)設(shè)施</p><p>　　我們將緊緊圍繞四城建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓新農(nóng)村建設(shè)機遇，加快融入對接，大

29、力實施農(nóng)村飲水工程、通社水泥路建設(shè)等一批項目。圍繞農(nóng)村危舊土坯房改造，加強環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化目的。</p><p>　　6、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展水平</p><p>　　圍繞獼猴桃產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，憑借“中國長壽之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)定位，打好養(yǎng)生養(yǎng)老品牌，打造優(yōu)質(zhì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)。同時，充分發(fā)揮現(xiàn)有獼猴桃專合組織的作用

30、，積極尋求市場突破口，提前找好“婆家”，與國內(nèi)大市場、大公司建立營銷關(guān)系，解決農(nóng)戶和業(yè)主最關(guān)心的問題。延長產(chǎn)業(yè)鏈，引進初加工、深加工企業(yè)，未雨綢繆，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)固。</p><p>　　7、培養(yǎng)能人，輻射帶動發(fā)展</p><p>　　以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)，將能人培養(yǎng)成為黨員，將黨員培養(yǎng)成為能人。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點，充分發(fā)揮能人