我國(guó)地方稅收入規(guī)模的優(yōu)化研究.pdf

1、實(shí)行分稅制后，地方財(cái)政主要承擔(dān)本地區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展所需支出，地方稅成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源和地方政府行使調(diào)節(jié)職能的主要手段。但地方稅收入規(guī)模過(guò)小已不能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，地方政府的事權(quán)較以前擴(kuò)大了，作為地方財(cái)政支柱的地方稅卻存在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)力度弱、收入規(guī)模小、稅源分散、征管難度大以及征管成本高等諸多弊端，導(dǎo)致地方稅目前管理的狀況難以滿足地方政府實(shí)現(xiàn)和履行社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能的客觀需要。因此，如何優(yōu)化地方稅收入規(guī)模適應(yīng)當(dāng)前

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是擺在我們面前急需解決的重大課題。 本文主要從優(yōu)化地方稅收入規(guī)模的角度，闡述了地方稅稅收收入規(guī)模理論，研究了影響地方稅收入規(guī)模的若干因素分析，借鑒了借鑒西方各國(guó)地方稅收入規(guī)模的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)地方稅收入規(guī)模進(jìn)行國(guó)際比較并得到相應(yīng)的啟示，分析了目前我國(guó)地方稅收入規(guī)模的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在地方稅收入規(guī)模偏低，轉(zhuǎn)移支付制度不完善地區(qū)間地方稅收收入規(guī)模不均衡，并從四方面現(xiàn)狀進(jìn)行了原因分析，提出通過(guò)完善稅制增加地方稅收入規(guī)

3、模，賦予地方適當(dāng)?shù)亩愂樟⒎?quán)和應(yīng)有的稅收管理權(quán)，擴(kuò)大地方稅收入規(guī)模，有選擇的進(jìn)行費(fèi)改稅，適當(dāng)開(kāi)征新稅種增加地方稅收入的規(guī)模，完善的轉(zhuǎn)移支付制度，消除區(qū)域間地方稅收入規(guī)模的不均衡，來(lái)優(yōu)化我國(guó)地方稅收入規(guī)模相應(yīng)的四方面的對(duì)策；本文主要采取了比較分析法、典型事例分析、數(shù)據(jù)分析測(cè)算法、圖例分析法等方法，著重對(duì)我國(guó)地方稅收入規(guī)模來(lái)進(jìn)行論述分析，提出優(yōu)化的方案對(duì)策，使地方稅收入成為地方政府可靠的財(cái)力保障，調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間財(cái)力的合理