國有獨資公司董事會建設研究.pdf

1、國有獨資公司建立規(guī)范董事會是出資人職責真正到位、實現(xiàn)科學決策和公司走向國際化的需要。作為國民經(jīng)濟支柱的國有獨資公司要實現(xiàn)產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學，建立健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體，必須建立和完善國有獨資公司董事會。但當前國有獨資公司董事會缺少發(fā)揮作用的具體途徑和有效手段，存在著外部董事比例偏低，董事會與經(jīng)理層、黨組織關系沒有理順，董事選拔、激勵、評價機制缺失，董事人才資源不

2、足等問題，從而影響了董事會作用的發(fā)揮。
　　本文按照黨的十六屆三中全會提出的規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權責，形成權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和經(jīng)營管理者之間的制衡機制要求，總結了國有獨資公司董事會建設現(xiàn)存的主要問題，深刻剖析了存在問題的主要原因。在對英國、法國、德國、瑞典、新加坡等國家國有獨資公司董事會建設現(xiàn)狀和特點進行研究基礎上，結合我國國有獨資公司的特點，系統(tǒng)地對我國國有獨資公司董事會進行了構建：提出了指導思

3、想、原則及職能定位；從董事會規(guī)模與構成這兩個方面構建了國有獨資公司董事會；從董事會議事規(guī)則、董事會各專門委員會職責、董事會對經(jīng)理層的管理制度、董事會其他管理制度等方面對董事會進行制度建設研究；從董事的選騁、培訓、評價、激勵與約束等方面進行董事管理研究；從董事會評價內容、方式與指標體系、評價流程這三個方面進行董事會評價研究。
　　本文認為，國有獨資公司要建立規(guī)范的董事會，必須進一步理順企業(yè)領導人員管理體制，健全董事會的組織機構，完善