長江流域水利水電工程管理體制研究.pdf

1、水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,水利是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加快開發(fā)利用長江上游干支流水力資源是國家賦予中國長江三峽工程開發(fā)總公司(以下簡稱“中國三峽總公司”)的歷史使命,中國三峽總公司將全面負責長江干流三峽梯級、重慶河段梯級和金沙江下游梯級水利水電工程的建設(shè)和經(jīng)營管理。大型水電工程開發(fā)與運營是中國三峽總公司的核心業(yè)務(wù),也是優(yōu)勢所在,是支撐中國三峽總公司可持續(xù)發(fā)展的重中之重。本論文以企業(yè)管理的系

2、統(tǒng)原理、人本原理、效益原理以及核心競爭力原理為指導(dǎo),以長江流域水利水電工程的建設(shè)與運行管理體制現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在對中國三峽總公司發(fā)展戰(zhàn)略及長江流域水利水電工程資產(chǎn)特性客觀分析后,構(gòu)建了長江流域水利水電工程的管理體制的基本框架,并重點研究了長江流域水利水電工程統(tǒng)一運行管理新模式。本文對水利水電工程的資產(chǎn)劃分提出了可操作性的方法,并將長江流域水利水電工程分為純公益性和準公益性兩類,純公益性水利工程的管理體制主要采取管養(yǎng)分離的方法,準公益性水利工