發(fā)達國家農(nóng)民培訓方式的比較與借鑒_第1頁
已閱讀1頁,還剩8頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、<p>  發(fā)達國家農(nóng)民培訓方式的比較與借鑒</p><p>  摘要: 發(fā)達國家為提高農(nóng)民素質(zhì),采取了一系列政策措施,加強對農(nóng)民的教育與技能培訓?!八街?,可以攻玉”。研究與借鑒發(fā)達國家的農(nóng)民培訓經(jīng)驗,加強我國農(nóng)民的教育培訓,可為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強大的人力資本支持。本文分析亞洲、歐洲和美洲的農(nóng)民培訓方式特點與優(yōu)點,以借鑒他們經(jīng)驗。 </p><p>  關鍵詞:發(fā)達國家;農(nóng)

2、民培訓;比較分析;經(jīng)驗 </p><p>  一、亞洲農(nóng)民培訓方式的特點與優(yōu)點 </p><p> ?。ㄒ唬﹣喼夼嘤柗绞降奶攸c </p><p>  亞洲培訓方式以日本和韓國為代表。隨著,日韓兩國的工業(yè)化和城市化不斷發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動力不斷轉移到工業(yè)與服務業(yè)中去,只有少數(shù)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這大大減少了政府在農(nóng)民培訓經(jīng)費方面的財政支出,同時,也使得日韓兩國的農(nóng)民培

3、訓具有很強的針對性。日韓兩國對農(nóng)民工培訓模式的主要特點是,政府在農(nóng)民培訓中扮演著重要角色。具體說,國家通過制定專門法規(guī),確保農(nóng)民培訓計劃的順利進行。日韓兩國農(nóng)民工培訓模式的另外兩個特點為:一是培訓方式多層次性,而且各層次培訓之間的關聯(lián)性很強;二是建立了完善的培訓體系,而且培訓的目標具有多樣性。 </p><p>  (二)亞洲培訓方式的優(yōu)點 </p><p>  1.農(nóng)民培訓制度化。日韓兩

4、國以法律形式確規(guī)定了培訓對象的權利。例如,日本頒布的《社會教育法》、《青年學級振興法》等法律大力支持對農(nóng)民的培訓。韓國政府制定的《農(nóng)漁民后繼者育成基金法》和《農(nóng)漁民發(fā)展特別措施法》等法律為農(nóng)民的培訓提供了制度保證。 </p><p>  2.農(nóng)民培訓體系化。日韓兩國建立了完善的培訓體系,他們對農(nóng)民的培訓是以農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)大學等機構為培訓主體,同時,還廣泛利用社會力量參與對農(nóng)民的培訓。其培訓主體以政府農(nóng)業(yè)培訓管理機

5、構和民間團體為主,并建立了專門培訓學校對農(nóng)民進行技能培訓。 </p><p>  3.農(nóng)民培訓方式多樣化。在農(nóng)民培訓中,日本與韓國采用了多種多樣的培訓方式。具體的說,長期與短期相結合、脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)相結合(農(nóng)忙時,其培訓時間只有幾個小時;農(nóng)閑時,對農(nóng)民進行為期幾個月的脫產(chǎn)培訓)的培訓方式。培訓方式一般以現(xiàn)場操作與觀摩為主,理論學習為輔。此外,這些國家還積極利用廣播、電視與互聯(lián)網(wǎng)等媒體對農(nóng)民進行培訓。 </p&

6、gt;<p>  4.農(nóng)民培訓的針對性與實用性強。在實施培訓計劃之前,對農(nóng)民的培訓需求情況進行認真調(diào)查,以滿足社會與農(nóng)民的實際需求為培訓工作的立足點。此外,他們還十分注重提高農(nóng)民生產(chǎn)與經(jīng)營管理技能,其培訓內(nèi)容以農(nóng)民最為需要的實用技術為主,同時,還向農(nóng)民提供最新的市場信息與先進的經(jīng)營管理等方面信息。 </p><p>  二、歐洲農(nóng)民培訓方式的特點與優(yōu)點 </p><p>  

7、(一)歐洲培訓方式特點 </p><p>  歐洲農(nóng)民工培訓方式主要以英國、法國和德國等國家為代表。這些國家的工業(yè)與服務業(yè)發(fā)展水平很高,因此,他們農(nóng)業(yè)在GDP中所占比重很小,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員很少。雖然這些國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大,但其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術與經(jīng)營管理水平卻很高。這些國家農(nóng)民培訓方式的主要特點是:一是農(nóng)民培訓體系完善;二是農(nóng)民培訓也是以政府為主體,農(nóng)業(yè)協(xié)會與農(nóng)業(yè)培訓機構共同參與;三是積極利用農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)

8、研究機構與職業(yè)學校培訓等多種形式,對農(nóng)民進行技能培訓。 </p><p> ?。ǘW洲培訓方式的優(yōu)點 </p><p>  歐洲農(nóng)民的培訓方式具有培訓制度完善以及培訓內(nèi)容、層次與培訓方式豐富多樣化等優(yōu)點。 </p><p>  1.形成了以政府為主導的多元化農(nóng)民培訓經(jīng)費投入方式。目前,英國農(nóng)民培訓費用的 70%由政府財政提供,德國農(nóng)民培訓經(jīng)費的80%是由政府提供的

9、。但是,這些國家也十分重視企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會等社會力量的籌資作用。這不但減輕了政府的財政壓力,而且企業(yè)、社會團體等創(chuàng)辦的培訓機構與政府主辦的培訓機構形成了相互競爭、互相促進、互相補充的良好局面。 </p><p>  2.農(nóng)民培訓體系健全。西歐國家充分利用電視與互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)場工人進行培訓,不但克服了地域限制,而且使受訓者能夠根據(jù)自身需要選擇培訓內(nèi)容。同時,這些國家還充分利用高等學校與相關科研、咨詢機構,建立了初級技

10、能培訓、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育與高等農(nóng)業(yè)教育以及技術等級證書培訓、畢業(yè)證書與學位證書教育多層次農(nóng)業(yè)教育培訓體系,形成了正規(guī)教育與業(yè)余培訓相結合的培訓體系,以滿足不同層次農(nóng)業(yè)工人與農(nóng)場主的需求。 </p><p>  3.重視農(nóng)民培訓質(zhì)量。為提高農(nóng)民的培訓質(zhì)量,這些國家的農(nóng)民培訓管理部門認真遴選承擔培訓工作的教員與輔導員,他們除了邀請農(nóng)業(yè)院校教師和研究機構的科研人員講授培訓課程外,還聘請富有經(jīng)驗的農(nóng)場主與農(nóng)業(yè)工人擔任

11、教員。這些國家還建立了完善的農(nóng)民培訓獎勵制度。此外,這些國家還建立了嚴格的農(nóng)民培訓考核制度。農(nóng)民接受培訓后,需要經(jīng)過嚴格考試,只有考試成績合格,才能獲得資格證書,方可從事相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,并能夠享受國家的農(nóng)業(yè)補貼與優(yōu)惠貸款,這些措施提高了農(nóng)民的培訓質(zhì)量。 </p><p>  三、美洲農(nóng)民培訓方式的特點與優(yōu)點 </p><p> ?。ㄒ唬┟乐夼嘤柗绞教攸c </p>&l

12、t;p>  美洲農(nóng)民培訓模式以美國的模式為代表。美國建立了以農(nóng)業(yè)院校為主導,農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)技術推廣培訓三位一體的農(nóng)民培訓模式。美國的農(nóng)業(yè)大學或農(nóng)學院不但從事農(nóng)業(yè)教育、科研、技術推廣與培訓等工作,而且還在各州設立農(nóng)民培訓分站。美國農(nóng)學院的教師中有30%-50% 的人員參加試驗站的研究與農(nóng)民培訓工作。美國還創(chuàng)辦了“4H”培訓部,其目的是將美國農(nóng)民培養(yǎng)成具有“HEAD”(有智慧的大腦)、“HEART”(良好的心理)、“HEAL

13、TH (健康的身體)”和“HAND”(動手能力強)的農(nóng)業(yè)勞動者。此外,美國各級政府還不斷增加在農(nóng)業(yè)教育、科研與推廣等方面的財政投入。 </p><p>  美國的農(nóng)民培訓方式由成人學校開展的培訓和由普通學校開展的培訓兩部分組成。前者主要是針對農(nóng)場工人進行的專門培訓,通常是由當?shù)剞r(nóng)業(yè)院校的教師在夜校對農(nóng)場工人進行培訓,培訓時間一般安排在農(nóng)閑季節(jié)。后者是美國農(nóng)民教育培訓的最主要形式,其培訓對象以青年學生和準備務農(nóng)的青

14、年人為主,具體培訓方式有四種。   1.高中階段的農(nóng)業(yè)培訓。美國農(nóng)村地區(qū)在高中開設農(nóng)業(yè)課程是其公立學校提供的農(nóng)業(yè)教育培訓的主要形式,為有意成為農(nóng)民的年輕人傳授有關種植、養(yǎng)殖技術和農(nóng)機具使用等技能。 </p><p>  2.農(nóng)業(yè)學徒工培訓。該培訓的目的是培養(yǎng)農(nóng)民的經(jīng)營能力、管理能力與合作能力,提升青年農(nóng)民的自信心與提升他們在農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)能力。 </p><p>  3.豐富職業(yè)經(jīng)驗培訓

15、。這是農(nóng)民職業(yè)培訓的主要形式,主要講授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、投資與融資等方面的技能。 </p><p>  4.提升實踐能力培訓。這是一種培養(yǎng)農(nóng)民如何將在培訓班上學到的知識應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐中的培訓方式,即教學生如何將在課堂中學到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與管理等方面的知識運用到自家農(nóng)場或當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)中去。 </p><p> ?。ǘ┟乐夼嘤柗绞降膬?yōu)點 </p><p>

16、  美洲培訓模式具有以下優(yōu)點:第一,不但有健全的農(nóng)民教育培訓體系,而且還積累了豐富的農(nóng)民培訓經(jīng)驗。第二,農(nóng)業(yè)培訓的課程化程度較高。在美國,很多高中都開設農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程。這不但為希望當農(nóng)民的年輕人提供了很好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的學習機會,而且還為美國農(nóng)民的教育培訓工作打下了堅實的前期基礎。第三,美國農(nóng)民培訓的網(wǎng)絡化水平很高。美國對農(nóng)民教育培訓很多是通過互聯(lián)網(wǎng)方式進行的,使得農(nóng)民能夠自由掌握培訓時間與選擇培訓內(nèi)容,滿足了他們的實際需求

17、。此外,美國還結合了其自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,設立了內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)業(yè)技術、經(jīng)營與管理技能培訓方式。 </p><p>  三、發(fā)達國家農(nóng)民培訓經(jīng)驗的借鑒 </p><p>  很多發(fā)達國家圍繞著職業(yè)化發(fā)展目標,對農(nóng)民進行培訓。在農(nóng)民的培訓過程中,他們將農(nóng)民培訓、資格證書制度緊密結合在一起,實行嚴格的考證制度,將農(nóng)民培養(yǎng)成為具有“懂技術”和“會經(jīng)營”的專門人才。他們的農(nóng)民教育培訓經(jīng)驗

18、對于我們培養(yǎng)“有文化”、“懂技術”、“會經(jīng)營”的新型農(nóng)民具有重要的參考價值。 </p><p> ?。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)民培訓的法律法規(guī) </p><p>  許多發(fā)達國家以立法的形式,確立了農(nóng)民培訓的內(nèi)容、形式、培訓機構的資質(zhì)等方面。如英國的《農(nóng)業(yè)培訓法》中的很多內(nèi)容都是針對農(nóng)民培訓的;法國先后頒布10多部相關法規(guī),規(guī)定了農(nóng)民培訓的政策與管理工作等內(nèi)容;德國的《職業(yè)教育法》中明確規(guī)定了政府管

19、理部門、培訓機構和農(nóng)民等主體在農(nóng)民教育培訓工作中的權利和義務。我們應借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,健全農(nóng)民培訓的法制體系,使農(nóng)民的培訓工作有法可依。 </p><p> ?。ǘ┺r(nóng)民培訓經(jīng)費有充分保障 </p><p>  發(fā)達國家不斷加大對農(nóng)民培訓的財政投入。目前,英國農(nóng)民培訓經(jīng)費的大多數(shù)經(jīng)費是由其政府財政提供的,美國農(nóng)民培訓經(jīng)費的75%也是由財政部門支出的。此外,發(fā)達國家政府在增加農(nóng)民培訓的財政

20、投入的同時,也十分注重通過多途徑來解決農(nóng)民培訓經(jīng)費問題。例如,加拿大和德國等國家,為鼓勵農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)民進行培訓,他們國家允許相關企業(yè)可將培訓費用計入生產(chǎn)成本;法國與丹麥法律規(guī)定,農(nóng)場工人與學徒工在培訓期間,能夠獲得農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會發(fā)放的培訓補助;韓國為鼓勵農(nóng)民參與培訓,對參加培訓的農(nóng)民提供優(yōu)惠利率貸款。 </p><p> ?。ㄈ┺r(nóng)民培訓方式靈活多樣 </p><p>  從培訓時間

21、上看,發(fā)達國家既有為期幾天升值幾個小時的短期培訓,又有為期幾個月的長期培訓。從培訓的方式看,有不脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和脫產(chǎn)三種。在培訓方式上,以現(xiàn)場操作與觀摩為主,理論學習為輔,他們根據(jù)社會需要和市場需求,開設農(nóng)民培訓課程,重視農(nóng)民培訓的實用性。在培訓對象上,既有農(nóng)業(yè)學徒工培訓班,也有專門針對農(nóng)場主的經(jīng)理人培訓班。在培訓的層次方面,有基礎培訓、專業(yè)培訓與晉升技術職稱培訓等多層次培訓班。 </p><p> ?。ㄋ模┡嘤杻?nèi)

22、容要符合農(nóng)民的實際需求 </p><p>  發(fā)達國家不斷創(chuàng)新培訓內(nèi)容,以適應時代發(fā)展。具體的說,一是從單純的技術培訓轉向傳授農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品運銷等方面的內(nèi)容;二是將農(nóng)民培訓內(nèi)容從傳統(tǒng)的育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保等技術培訓擴展到綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營管理、訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域;三是培訓內(nèi)容從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中培訓拓展到融資、市場調(diào)研、產(chǎn)品設計、風險管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、運

23、輸、營銷與管理等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前與產(chǎn)后環(huán)節(jié);四是從單純的技術培訓拓展到創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能等培訓,甚至向農(nóng)民傳授有關決策、財務管理和商業(yè)經(jīng)營技巧等知識。 </p><p> ?。ㄎ澹┳⒅剞r(nóng)民的培訓質(zhì)量與效率 </p><p>  為了保證農(nóng)民培訓質(zhì)量與提高培訓效率,許多發(fā)達國家在農(nóng)民培訓工作中,實行嚴格的證書制度,如農(nóng)業(yè)工程證書、農(nóng)業(yè)機械證書、奶牛證書、畜牧證書、養(yǎng)禽證書、農(nóng)場管理證書、農(nóng)場秘書證書與園

24、林證書等。而且各國對農(nóng)民培訓證書的考試要求都較為嚴格,基本上是由各國政府管理部門設立的考試委員會專門負責(考試委員會一般由農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)工人和教師三方代表組成)。一些國家,如英國為農(nóng)民的培訓考試,還編制了全國統(tǒng)一考試學習大綱。接受培訓的農(nóng)民只有考試成績合格,才能獲得證書。我國應借鑒他們的經(jīng)驗,不斷推進農(nóng)民培訓證書制度建設,以促進農(nóng)民培訓質(zhì)量的提高。 </p><p><b>  參考文獻: </b&

25、gt;</p><p>  [1]劉紅俠.農(nóng)民教育培訓體系發(fā)展思路與對策[D].西北農(nóng)林科技大學碩士論文,2009. </p><p>  [2]馬超;張義兵.國外農(nóng)民培訓的三種模式及其對我國農(nóng)民培訓的啟示[J].職業(yè)教育研究,2008(02). </p><p>  [3]侍建旻.發(fā)達國家農(nóng)民工教育政策對我國農(nóng)民工培訓的啟示[J].繼續(xù)教育研究,2012(08).

26、 </p><p>  [4.]梁艷萍. 發(fā)達國家農(nóng)民教育培訓的經(jīng)驗與啟示[J].高等函授學報,2010(02). </p><p>  [5]王春林.發(fā)達國家農(nóng)民工教育培訓政策的探析[J].湖北社會科學,2011(03). </p><p>  [6]張雅光,田玉敏.歐洲的農(nóng)民培訓證書制度及啟示[J].世界農(nóng)業(yè),2008(02). </p><

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論