通信運營企業(yè)績效研究綜述

1、<p>　　通信運營企業(yè)績效研究綜述</p><p>　　摘要：企業(yè)績效評價是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心之一，是確立企業(yè)核心競爭力的基石，是現(xiàn)代企業(yè)運作賴以生存的基礎，在企業(yè)管理實踐中有廣泛的用途。對企業(yè)績效評價理論和通信運營企業(yè)績效評價進行了綜述。首先介紹了企業(yè)績效評價的定義，接著對通信運營企業(yè)績效評價的歷史、現(xiàn)狀、方法以及存在的問題進行綜述，最后，對進一步的研究方向進行展望。 </p><

2、;p><b>　　關鍵詞： </b></p><p>　　績效評價；通信運營企業(yè)；經濟增加值 </p><p>　　中圖分類號：F23 </p><p><b>　　文獻標識碼：A </b></p><p>　　文章編號：16723198（2013）02011503 </p>&

3、lt;p><b>　　1引言 </b></p><p>　　企業(yè)績效評價是當今世界企業(yè)界一個重大的課題，不僅僅為學術理論工作者們所關注，政府相關部門的制度制定者，企業(yè)經營者以及管理部門調控實施者等所有利益相關者都會對企業(yè)績效非常關心。因此，不同的評價主體對企業(yè)效益有著不同的關注程度，隨著企業(yè)發(fā)展，對企業(yè)的評價理論和方法也隨之發(fā)生變化。本文以企業(yè)績效評價理論和方法為基礎，結合通信運營企業(yè)

4、的相關背景，對績效評價進行總結和分析。 </p><p>　　2中國通信運營企業(yè)的發(fā)展歷程 </p><p>　　中國通信行業(yè)通過幾十年的持續(xù)發(fā)展，經歷了四個階段： </p><p>　?。?）建國初期至1978年-瓶頸時期。此時期的特點：業(yè)務發(fā)展比較緩慢，從1952年起，郵電業(yè)務總量年均增長率為7.83%；其次，通信技術手段相對單一，主要以電話和電報為主，經濟發(fā)展

5、的制約因素在一定程度上是由于通信行業(yè)的緩慢發(fā)展。 </p><p>　?。?）1978-1988年-中速發(fā)展時期。由于實施改革開放政策，通信行業(yè)發(fā)展得到一定改觀，郵電業(yè)務總量年均增長16.5%，相對于上一階段明顯加快，通信技術不斷加強，在電報業(yè)務量的保持穩(wěn)步增長的同時，傳真和長途電話業(yè)務量分別以年均15.99%和13.28%的速度發(fā)展。 </p><p>　?。?）1988-2002年-高

6、速發(fā)展時期。通信技術的突飛猛進，郵電業(yè)務的高速發(fā)展是這一時期的主要特點。郵電業(yè)務總量的高速拓展，增長率已經連續(xù)十年超過GDP。然而電報的絕對業(yè)務量下降，到1997年年底年均減少13.7%。而長途和傳真的業(yè)務量持續(xù)快速增長，增幅分別為45.16%和54.26%。 </p><p>　　（4）2002年至今（全球化發(fā)展時期）。隨著中國加入WTO，全球化競爭的加劇，使得各大通信企業(yè)調整戰(zhàn)略發(fā)展目標，圍繞核心技術，加強研

7、究開發(fā)能力，加快產品開發(fā)能力，提升系統(tǒng)解決能力，走產品多元化和創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路，通過資本運作等方式，適應當今通信網絡發(fā)展需求。 </p><p>　　3通信運營企業(yè)績效評價現(xiàn)狀 </p><p>　　隨著通信運營行業(yè)競爭日趨白熱化，各運營商經營目標編制的指導思想也應該從基本的網絡建設、規(guī)模擴張逐步轉移到優(yōu)化投資方案和提高投資效益來。企業(yè)在進行績效考評時，集團公司預先確定KPI的權

8、重，傳統(tǒng)KPI指標考核企業(yè)績效方法存在不科學性是由于考核側重點和對象的不同，很難比較客觀的做出各指標相對真實的權重。 </p><p>　　目前，平衡計分卡的績效評價方法在國際通信行業(yè)得到廣泛應用，許多國際通信企業(yè)在實施績效考評時利用平衡計分卡。1999年6月，隨著《國有資本金效績考評規(guī)則》的頒布，國內通信運營企業(yè)的指標考核體系隨之建立，對企業(yè)從盈利能力、持續(xù)發(fā)展能力、資金運營水平和償債能力這四個方面進行考評。由

9、于我國通信行業(yè)還處于壟斷階段，隨著國資委對中央企業(yè)進行經濟增加值（EVA）考核的全面實行，央企步入價值管理時代，各大央企開始逐步調整、甚至重建企業(yè)的績效評價體系。因此，通信運營企業(yè)的績效評價方法值得研究。 </p><p>　　4通信運營企業(yè)績效評價方法綜述 </p><p>　　4.1傳統(tǒng)評價方法 </p><p>　　傳統(tǒng)的績效評價以財務報表的數據為基礎，對相關

10、財務指標進行計算，對企業(yè)的績效進行評價和反應。 </p><p>　　在通信運營企業(yè)績效評價研究領域，國內研究者利用先進的績效評價理論和方法來改進通信運營企業(yè)的績效評價方法和體系，取得的成果很有意義。 </p><p>　　在通信運營企業(yè)績效評價方法的探索中，學者們運用不同的思路找到不同的方法。郭瑞昌和劉國亮（1990）運用“距離判別”綜合評價法來評價郵電通信企業(yè)經營效果的具體方法和函數。

11、 </p><p>　　隋學深（2003）研究制定了通信運營企業(yè)績效評價的財務指標體系和評價方法、扣分方法和非財務指標的評價指標以及財務非財務指標相結合的績效評價方法，為了對非財務指標進行了綜合評價，引入模糊綜合評價法和層次分析法，探討了非財務指標評價計量的模型。 </p><p>　　裴明武（2004）系統(tǒng)分析了關鍵績效指標（KPI）、平衡計分卡（BSC）和目標管理（MBO）、三種績效評

12、價方法。同時，以目標管理理論思路為基礎框架，借鑒關鍵績效指標和平衡計分卡方法建立了新的通信運營企業(yè)績效評價體系。 </p><p>　　總之，傳統(tǒng)績效評價體系更加重視財務指標、短期績效，而輕視非財務指標和長期績效等。傳統(tǒng)績效評價的缺陷事實推動績效評價體系的改進。企業(yè)面對日益復雜的環(huán)境，為了適應未來經濟發(fā)展的要求，運用單一的財務指標對企業(yè)績效進行考核已經無法滿足企業(yè)全面考核的需求。因此，為了適應世界經濟一體化的新格

13、局，企業(yè)經營績效的考核必須有所突破，建立將財務因素與非財務因素相結合的多元化指標體系隨之誕生。 </p><p>　　4.2基于EVA的績效評價方法 </p><p>　　通過將EVA引入到績效評價體系中，再結合通信運營企業(yè)的行業(yè)背景，學者們對其研究的成果包括EVA的理論，有效性以及實證研究方面。 </p><p>　　通過對李蘋莉（2000）將“利益相關者”角度對

14、企業(yè)績效評價問題進行深入探討的基礎上，王光映（2005）在平衡計分卡（BSC）的財務、顧客、內部經營和學習成長等四個維度中，補充了“其他利益相關者”這一維度，從而構建出模糊綜合績效評價模型。這種觀點主要是在平衡計分卡（BSC）的財務、顧客、內部經營、學習成長等的四個維度的基礎上，補充了“其他業(yè)務相關者”，即企業(yè)要實現(xiàn)的目標，應該處理的與政府部門和供應商的關系。 　　吉宏等（2004）介紹了國內外企業(yè)績效評價體系的歷史演進過程，比較了國

15、內外較成熟的企業(yè)績效評價體系，指出傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系的問題所在，從而為構建符合實際的企業(yè)集團績效評價體系提供六個重要啟示。 </p><p>　　黃登仕，周應峰（2004）對 EVA的理論和實證研究成果進行綜述。文章先介紹EVA的定義，接著從理論上討論 EVA的目標一致性以及評述關于 EVA有效性的實證研究結果，最后對進一步的研究方向進行展望：如何結合我國的具體實際，在現(xiàn)有理論和實證研究的基礎上，設計出更加科學

16、合理的公司績效評價指標，是我們要研究的問題。 </p><p>　　王平心等（2006）通過將我國滬深兩市 A股上市公司作為研究對象，運用BP神經網絡的方法來檢驗整合EVA的績效評價模型相對于傳統(tǒng)績效評價模式的有效性，并運用數理統(tǒng)計方法對檢驗結果進行對比分析，通過對比分析發(fā)現(xiàn)整合 EVA的績效評價模型在評價A股上市公司的業(yè)績時要明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的績效評價模式，且整合 EVA的績效評價模型的預測能力也明顯強于傳統(tǒng)的績效

17、評價模式。這說明績效評價模式在整合 EVA之后可以更真實地反映公司的經營業(yè)績，用它來預測和評價公司經營業(yè)績將更加有效。 </p><p>　　孫宋芝（2010）通過對國內外研究EVA的相關文獻進行綜述，指出EVA評價方法的意義在于對于我國企業(yè)改變完全以利潤來衡量企業(yè)經營業(yè)績的傳統(tǒng)思維方式，并指出今后的研究趨勢是建立EVA經濟績效預測模型以及對EVA的計算方法進行改進和完善，有利于各個企業(yè)之間進行橫向比較。 <

18、;/p><p>　　劉麗莉（2007）從客戶與市場角度、財務角度、內部營運角度、社會責任角度和學習創(chuàng)新角度這五個方面建立了一個適合我國通信運營企業(yè)的經營績效評價體系。為了使權數的確定更加的合理，文章作者在確定評價體系權數的時候采用層次分析法和德爾菲法。 </p><p>　　丁鵬（2008）對績效評價的相關理論體系進行了歸納，針對有一定局限的指標進行了修正，并以八一鋼鐵作為實證對象，進行實證分

19、析，得出修正后的企業(yè)績效評價體系更適合我國國有企業(yè)的實際情況，并提出相應的改進意見。 </p><p>　　王寧建（2009）為了建立適合我國實際的央企績效評價體系，找出傳統(tǒng)績效評價體系的缺點，對某些指標提出適當的修正，通過理論與實證研究相結合的方式，對傳統(tǒng)中央企業(yè)績效評價提出相應的建議。 </p><p>　　趙治綱（2010）指出不同規(guī)模企業(yè)之間的EVA無法進行簡單的比較，缺乏一致的E

20、VA解決方案，只能根據每個公司的性質，所從事的商業(yè)活動以及公司戰(zhàn)略目標做適當的調整，才能定制出一個適用于該公司的EVA業(yè)績評價指標體系。 </p><p>　　5現(xiàn)行通信運營企業(yè)績效評價存在問題分析 </p><p>　　長期以來，我國的通信運營企業(yè)主要實行國家投入，行業(yè)壟斷以及政策扶持的模式。因此，我國通信運營企業(yè)的績效評價存在諸多缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： </p>

21、<p>　　（1）從企業(yè)績效評價模式看：通信運營企業(yè)績效評價強調政府主導的模式，忽略了以企業(yè)為主導的模式，從而出現(xiàn)了為了評價才評價，然而評價結果的對于通信運營企業(yè)沒有太大的損害，導致績效評價的真正意義都忽視了；以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為導向，評價企業(yè)在一定時期內財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量狀況以及企業(yè)經營者的管理績效，為通信運營企業(yè)的利益相關者的相關利益行為提供績效導向的目標。 </p><p>　?。?）從績

22、效評價體系的框架結構看。第一，財務指標體系的設置缺乏現(xiàn)金流量指標體系的設置。當今的企業(yè)特別是通信運營企業(yè)，最明顯的影響是現(xiàn)金流，當指標體系的缺陷是缺乏企業(yè)的現(xiàn)金流評價，這樣的評價體系是有明顯缺陷和不全面的財務指標體系。第二，非財務指標體系設置缺乏指標體系的構建，缺乏邏輯關聯(lián)，企業(yè)現(xiàn)代績效評價體系的發(fā)展趨勢是將定量指標和定性指標相結合的指標體系，充分發(fā)揮財務指標與非財務指標相結合的整體性作用。第三，依據國家政策的導向的運用型的指標體系暫時

23、沒有基于行業(yè)特色，企業(yè)績效評價指標暫時沒有通信運營企業(yè)行業(yè)專門特色的指標，主要表現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展前提下，知識經濟時代需要強調的兩個觀點：一是缺乏表達可持續(xù)發(fā)展能力的指標，包括企業(yè)社會責任、企業(yè)環(huán)境能力等方面指標體系；二是缺乏反映通信運營企業(yè)對企業(yè)績效促進作用的指標，包括高新技術的研發(fā)與應用、智力資本成效、技術創(chuàng)新等方面的指標體系。 </p><p>　?。?）從企業(yè)績效評價的方法上看：通信運營企業(yè)績效評價方法很多多

24、評價的方法，該方法采取專家打分法、專家調查法、德爾菲法等定性的主觀的方法來確定關鍵指標的權重，而很少采用因子分析法、主成分分析法等方法在內的客觀定量方法，該方法導致較濃的主觀評價，從而導致主觀的結論被夸大，沒有帶來很好的效用。 </p><p><b>　　6展望 </b></p><p>　　在中國現(xiàn)階段的企業(yè)管理實際中，由于資本市場的不完善，以及大量非上市公司的存

25、在，用與資本市場相關的指標評價公司管理人員的經營業(yè)績是不現(xiàn)實的，也是不可行的。雖然EVA暫時還沒有發(fā)揮比傳統(tǒng)的評價指標更大的作用，但從諸多著名公司的實踐和實證結果看，EVA可以在企業(yè)內部激勵機制的設計中達到很好的效果，同時還可以避免公司通過資本市場換來的財務信息的扭曲。當然，隨著國資委出臺《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》，經濟增加值（EVA）的位置將進一步提升，作者通過查閱相關文獻發(fā)現(xiàn)，目前推出的EVA的績效評價體系存在“一刀切”

26、的狀況：即對不同行業(yè)運用同一中基于EVA的績效評價體系，由于不同規(guī)模的企業(yè)只進行簡單的比較無法令人信服，如何結合我國通信行業(yè)的實際，在現(xiàn)有理論和實踐結果的基礎上，對現(xiàn)有企業(yè)績效評價體系進行修正，設計出更加科學、合理的通信運營企業(yè)績效評價指標，是今后研究努力的方向。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]孫永風，李垣.企業(yè)績效評價的

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