我國國有商業(yè)銀行產(chǎn)權改革與公司治理關系的研究.pdf

1、我國國有商業(yè)銀行公司股份制改革，即公司治理結構改革已經(jīng)取得了突破性進展。但是，應當看到，產(chǎn)權改革是制度變遷的過程，是一項系統(tǒng)工程。公司治理結構改革只是產(chǎn)權改革的一部分，只涉及到公司產(chǎn)權組織的“上層”產(chǎn)權結構安排，公司治理結構的合理安排也只是產(chǎn)權改革成功的諸多邊界條件之一，并非充要條件。公司治理結構的有效性并不必然會促進公司效益的改進和經(jīng)濟的增長，還取決于公司產(chǎn)權組織的“基層”產(chǎn)權結構安排是否具有有效性，公司治理結構的有效性只是為“基層”

2、產(chǎn)權結構安排的有效運作準備了條件，奠定了基礎。而“基層”產(chǎn)權結構安排的有效性才是產(chǎn)權改革的關鍵，是經(jīng)濟增長的根本性因素。當然，“基層”產(chǎn)權結構合理安排的運作，同樣需要良好的市場機制作為外部環(huán)境。 此外，我們在關注銀行產(chǎn)權結構改革的同時，還必須看到國有商業(yè)銀行產(chǎn)權結構中國有產(chǎn)權自身需要改革的問題。自改革開放以來，國有產(chǎn)權改革經(jīng)歷了放權讓利的承包制改革、公司產(chǎn)權重構的公司制改革以及當前正在進行的以公司治理結構改革為核心的股份制改革，

3、但是都沒有從根本上徹底解決國有產(chǎn)權自身代理問題，包括與國家政府的關聯(lián)性、職工參與管理監(jiān)督權利的維護和人事制度改革等重大問題。而這些問題是國有商業(yè)銀行產(chǎn)權改革的前置問題，是公司治理有效性的先決條件，是改革成功的關鍵。 本文通過對我國國有商業(yè)銀行產(chǎn)權改革的回顧，利用產(chǎn)權理論對當前我國國有商業(yè)銀行產(chǎn)權改革所面臨的問題進行了深入的分析。認為，當前正在進行的國有商業(yè)銀行公司治理結構改革僅僅剛剛開始，尚有待于進一步深化。國有商業(yè)銀行產(chǎn)權改革