中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制研究.pdf

1、中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制研究姓名：馬淮申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：博士專業(yè)：中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)教師：劉永佶20050501資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)在外延上小于國(guó)有財(cái)產(chǎn)，是國(guó)有財(cái)產(chǎn)中用于經(jīng)營(yíng)性的那一部分資產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的主體、對(duì)象、內(nèi)容、目的進(jìn)行分析，并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制重新進(jìn)行概念界定，指出國(guó)有資產(chǎn)管理體制是勞動(dòng)者依據(jù)其個(gè)人所有權(quán)，依法對(duì)占有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等各派生權(quán)利主體及其行為進(jìn)行管理、監(jiān)控的組織結(jié)構(gòu)和方式方法的總和。第二章

2、，中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制演變歷程；依據(jù)歷史和邏輯的統(tǒng)一，將中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的演進(jìn)歷程劃分為三個(gè)階段：建國(guó)一1957年，高度行政集權(quán)的“國(guó)有國(guó)營(yíng)”國(guó)有資產(chǎn)管理體制的建立階段；1957年一1978年，以行政性分權(quán)為核心的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的調(diào)整階段；1978至今，以向企業(yè)放權(quán)為核心的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革階段。本章依次對(duì)各階段國(guó)有資產(chǎn)管理體制的演進(jìn)歷程進(jìn)行說(shuō)明。第三章，中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制存在的主要矛盾；指出所有權(quán)與占有權(quán)的矛盾是中國(guó)國(guó)有資

3、產(chǎn)管理體制的主要矛盾。這一主要矛盾在國(guó)有資產(chǎn)管理體制初創(chuàng)時(shí)形成，集中體現(xiàn)于國(guó)家行政機(jī)構(gòu)在虛置勞動(dòng)者所有權(quán)的同時(shí)，高度集中行使國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)以及國(guó)家行政權(quán)。中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的主要矛盾作用于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，導(dǎo)致政資不分、國(guó)有資產(chǎn)流失、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營(yíng)權(quán)建設(shè)難以規(guī)范以及經(jīng)營(yíng)效益低下。第四章，中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制矛盾的解決。針對(duì)中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的主要矛盾，以確立勞動(dòng)者所有權(quán)為核心提出矛盾解決思路：理論上明確勞動(dòng)