國有公司改革.方案

1、辦[2017]76號中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市市屬國有公司改革轉(zhuǎn)型方案》的通知各縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府市直各單位:《xx城市市屬國有公司改革轉(zhuǎn)型方案》已經(jīng)市委常委會會議、市政常務(wù)會議研究同意現(xiàn)印發(fā)給你們請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室2017年8月23日xxxx市市屬國有公司改革轉(zhuǎn)型方案市市屬國有公司改革轉(zhuǎn)型方案為積極推進(jìn)市屬國有公司改革轉(zhuǎn)型做實做強儆大國有企根據(jù)《中共中央國務(wù)院

2、關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)[2015〕22號)精神和市委、市政府工作部署制定本方案。一、基本思路一、基本思路以市場為導(dǎo)向以資本為紐帶以實體化運營為目標(biāo)推進(jìn)市屬國有公司實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”即從融資平臺向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、從投資城市向經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度增強國有經(jīng)濟活力、抗風(fēng)險能力促進(jìn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(一)總體架構(gòu)市本級設(shè)立市國有資產(chǎn)投資有限公司(以下簡稱市國投公司)、市交通投資有限公司(以下簡稱市交投公司)、市工

3、業(yè)投資有限公司(以下簡稱市工投公司)、xx文化旅游發(fā)展股份有限公司(以下簡稱xx文旅公司負(fù)責(zé)全市重大文旅項目的策劃規(guī)劃與投資建設(shè)重要文旅項目的招商引資與合作運營重點文旅產(chǎn)品的營銷推廣與市場開發(fā)重大節(jié)慶活動的承辦、協(xié)辦。將市國投公司持有的xx文旅公司股權(quán)調(diào)整為市國資委持有。(三)市場化轉(zhuǎn)型按照市場化、專業(yè)化、規(guī)范化要求對國有公司傳統(tǒng)運作體系進(jìn)行系統(tǒng)改造和再造按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善公司決策機制、治理結(jié)構(gòu)、管控體系、薪酬體系。建立健全市場

4、化運作機制和激勵約束機制使其真正成為自主經(jīng)營業(yè)務(wù)主體實現(xiàn)由輸血到造血發(fā)展的轉(zhuǎn)型。按照先重組再完善、先轉(zhuǎn)型再支持、先分類再定位、先搭班子再明確、先運營再算賬、先厘清再銜接的思路自2017年8月起市屬四家國有公司全部實行實體化運營。二、改革轉(zhuǎn)型內(nèi)容二、改革轉(zhuǎn)型內(nèi)容(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來明確國有企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)