申論熱點(diǎn)“文化產(chǎn)業(yè)”問(wèn)題

1、作為即將參加2011年國(guó)家公務(wù)員考試的考生一定要注意了，在剛剛落幕的《中共第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》中透露出一些最新國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，其中的重心問(wèn)題可能會(huì)成為今年考題的主題方向。其中，公報(bào)中提到的“文化產(chǎn)業(yè)問(wèn)題”，即是一個(gè)重點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)的理念在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)被提及，但這次公報(bào)中有關(guān)文化的內(nèi)容卻單獨(dú)成段，用了219個(gè)字加以闡述，文化產(chǎn)業(yè)也隨之上升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的地位，這就是“十二五”規(guī)劃提出的一個(gè)很重要的思想。華圖教育

2、特別對(duì)此熱點(diǎn)深入分析，在本文中為考生詳細(xì)解讀“文化產(chǎn)業(yè)”問(wèn)題的答題要點(diǎn)。一、理論知識(shí)文化產(chǎn)業(yè)，這一術(shù)語(yǔ)產(chǎn)生于二十世紀(jì)初。最初出現(xiàn)在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書(shū)之中。它的英語(yǔ)名稱(chēng)為CultureIndustry，可以譯為文化工業(yè)，也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，影響了人民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握，不同國(guó)家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工

3、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。從文化產(chǎn)品的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的角度進(jìn)行界定。2003年9月，中國(guó)文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，兩者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展

4、起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。”2004年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：為社會(huì)公眾提供文化娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。所以，我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的界定是文化娛樂(lè)的集合，區(qū)別與國(guó)家具有意識(shí)形態(tài)性的文化事業(yè)。盡管世界各國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)從不同角度進(jìn)行了不同的定義，但文化產(chǎn)品的精神性、娛樂(lè)性等基本特征不變，因此，文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性?shī)蕵?lè)性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動(dòng)。(摘自胡曉明、肖春曄編著《文化經(jīng)紀(jì)理論與實(shí)務(wù)》，中山大學(xué)出

5、版社)二、政策解讀2004年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在與中宣部及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同研究的基礎(chǔ)上，制定了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》，從國(guó)家有關(guān)政策方針和課題組的研究宗旨出發(fā)，結(jié)合到2007年底，全國(guó)文化系統(tǒng)登記注冊(cè)的文藝表演團(tuán)體達(dá)4512個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所2070個(gè)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)1024個(gè)，文化娛樂(lè)場(chǎng)所82174家，藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)1112家，音像制品批發(fā)零售出租機(jī)構(gòu)87137家，網(wǎng)吧13萬(wàn)多家，其他文化經(jīng)營(yíng)單位11783家。文化市場(chǎng)形成多樣化、多層次、多渠

6、道的文化產(chǎn)品供給新格局和傳播快、覆蓋廣、容量大的文化產(chǎn)品流通新網(wǎng)絡(luò)。2007年中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額為166.4億美元，其中核心文化產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到129.2億美元，比2006年增長(zhǎng)26.6%，是2001年的3.7倍；文化服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額為37.2億美元，比2006年增長(zhǎng)39.9%，是2001年的6.1倍，中國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口不平衡的局面有所改觀。截至2007年底，中國(guó)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)已達(dá)27.2萬(wàn)家。文化產(chǎn)業(yè)日益成為

7、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的重要途徑，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和國(guó)民收入水平的不斷提高，開(kāi)拓出文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間；新聞出版媒體“整體上市”，標(biāo)志著文化體制改革的進(jìn)一步深化；技術(shù)進(jìn)步醞釀突破，廣電和電信產(chǎn)業(yè)的融合穩(wěn)步推進(jìn)；促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策逐步成型，所有這些與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的宏觀總體形勢(shì)都令人鼓舞。文化產(chǎn)業(yè)是投資回報(bào)最好的行業(yè)之一。當(dāng)代社會(huì)各種產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)

8、新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)，而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個(gè)門(mén)類(lèi)。加上政策因素和市場(chǎng)因素的作用，文化產(chǎn)業(yè)的資本盈利率比較高，文化產(chǎn)業(yè)方面投資熱將會(huì)長(zhǎng)期存在。從消費(fèi)角度看，文化產(chǎn)品是與日俱增的消費(fèi)熱點(diǎn)。四、原因分析在金融危機(jī)從美國(guó)發(fā)端并蔓延全球之際，到2008年底為止，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已在一定程度上受到影響。與感應(yīng)最明顯的制造業(yè)特別是出口外向型企業(yè)相比，危機(jī)對(duì)文化企業(yè)帶來(lái)的影響還沒(méi)有呈現(xiàn)集中爆發(fā)勢(shì)頭，對(duì)于一些堅(jiān)持創(chuàng)新的文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)暴雖然潛