文化產(chǎn)業(yè)人才建設問題與思路

1、文化產(chǎn)業(yè)人才建設：問題與思路湖南長沙●歐陽友權摘要：人才資本的蓄積培育和市場配置是文化產(chǎn)業(yè)要素、市場的關鍵要素和文化企業(yè)的核心競爭力。我國文化人才存在總量偏少、精英不多、結構失衡、分布不均等問題，優(yōu)秀人才稀缺已經(jīng)成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。人才短缺源于人才供給機制不夠健全，人才的市場配置效能未能充分發(fā)揮，尚未構建起契合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的選人用人機制，需要拓新文化人才資源的配置路徑。與此同時，實施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，應該充分發(fā)揮高等院校

2、在人才培養(yǎng)上的主渠道作用。我國高校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在學科與專業(yè)、理論與實踐、自律與他律的矛盾，實施交叉培養(yǎng)、有所倚重，二元并重，特色取勝的育才路徑，是消解這些矛盾的必要舉措。關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；人才建設；人才短板；配置路徑；矛盾消解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，人才是第一資源。培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)?、結構合理、規(guī)模宏大的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍，需要實施文化產(chǎn)業(yè)的人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科技、能經(jīng)營、會管理的專門人才，解決好文化產(chǎn)業(yè)人才供不應求問

3、題，為文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐，為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。一、審視文化產(chǎn)業(yè)人才“短板”文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和內容產(chǎn)業(yè)，對專業(yè)人才的知識、智慧與能力結構要求較高。在經(jīng)濟一體化、信息全球化、文化科技化的時代，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為知識密集、信息密集、技術密集、人才密集的典型業(yè)態(tài)。特別是在產(chǎn)業(yè)結構不斷調整、知識創(chuàng)新不斷加速、傳播媒介不斷更新、文化市場激烈競爭的背后，實質是人才的競爭和人力資本的博弈，人才優(yōu)勢已經(jīng)成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主要制勝

4、因素。人才資本的蓄積培育和市場配置也成為文化產(chǎn)業(yè)要素市場的關鍵要素和文化企業(yè)的核心競爭力。然而，相比于火熱的文化產(chǎn)業(yè)實踐，我國的文化人才還存在總量偏少、精英不多、結構失衡、分布不均等問題，人才短缺已經(jīng)成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。在文化產(chǎn)業(yè)領域，我國高等教育過去一直沒有設置這一專業(yè)，長期以來沒有科班人才蓄積。從人才從業(yè)狀況看，當前從事傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人數(shù)較多，從事新興產(chǎn)業(yè)的較少；從事產(chǎn)業(yè)下游服務業(yè)的從業(yè)人員較多，從事上游創(chuàng)意型的

5、人才較少；從事低端的資源依賴性產(chǎn)業(yè)的人員較多，而能夠運用高新技術、創(chuàng)造高附加值的創(chuàng)新性人才較少。從專業(yè)結構上看，跨學科、跨領域、跨行業(yè)的復合型人才嚴重不足，尤其是橫跨創(chuàng)意、外語、計算機和營銷領域的人才更是較少。要解決這些矛盾，就需要制定和調整相關人才政策。加大文化產(chǎn)業(yè)人力資本投入，實施好文化產(chǎn)業(yè)的人才戰(zhàn)略，建立文化產(chǎn)業(yè)人才支撐體系，真正認識到文化產(chǎn)業(yè)是人力資本的主導，在有限的人力資本投入中，應該保證人才培養(yǎng)的重點：即堅持以高層次人才培養(yǎng)

6、為重點。下大力氣抓好以學術科技帶頭人為代表的人才隊伍建設，形成一支在國際競爭中陣容強大的文化產(chǎn)業(yè)“國家隊”；堅持以高新技術創(chuàng)新人才為重點，培養(yǎng)一支能在文化產(chǎn)業(yè)前沿拓進的“人才尖兵”；堅持以培養(yǎng)年輕人才的創(chuàng)新能力為重點，抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領域的拔尖創(chuàng)新人才，掌握現(xiàn)代傳媒技術的專門人才。應該加速培養(yǎng)針對文化產(chǎn)業(yè)方面的國際化經(jīng)營人才、國際文化商務談判人才、電子商務人才、高端外語人才、國際國內法律通識人才、金融保險人才、國際旅游人才、文化產(chǎn)

7、業(yè)創(chuàng)意與研究人才等。其中，既懂文化又懂市場、既懂創(chuàng)意又懂經(jīng)營、既懂國際貿易又精通英語的外向型、創(chuàng)新型、復合型、協(xié)作型人才，則是文化產(chǎn)業(yè)人才建設的重中之重。二、文化產(chǎn)業(yè)人才資源的配置路徑文化產(chǎn)業(yè)的人才短缺源于人才供給機制不夠健全，人才的市場配置效能未能充分發(fā)揮，尚未構建起契合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的選人用人機制。因此，需要開辟文化產(chǎn)業(yè)人才資源的配置路徑。改革用人機制，盤活現(xiàn)有人才，是發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)人才效能的快捷路徑。實施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，加大選人

8、用人機制的創(chuàng)新力度，創(chuàng)造優(yōu)秀人才進得來、留得住、用得上的識才用人機制，建立起有活力的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才、特殊人才的使用與激勵機制。首先，整合人才培養(yǎng)的“源流”，構建文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。要制定文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的中長期規(guī)劃，從宏觀上調控文化產(chǎn)業(yè)人才的層級培養(yǎng)模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求設置人才類型和培養(yǎng)指標，使其達到供求平衡。多方位地培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)意設計、科技制作、經(jīng)營管理、市場營銷人才，早日形成包含短期培訓、學歷教育、高級人才培

9、訓、產(chǎn)學研一體化基地的立體化培訓體系。政府部門應該實施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計劃，建立起人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置的激勵保障機制，搭建文化人才終身學習平臺。其次，要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，實現(xiàn)文化人才的“單位所有”向“社會所有”轉變，做到人盡其才，才盡其用。文化產(chǎn)業(yè)部門應該開辟引進優(yōu)秀人才的“綠色通道”，對文化產(chǎn)業(yè)精英實行“無障礙”引進和靈活管理的方式，建立優(yōu)化機制選人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢聚人才、高薪延攬引人才、

10、孵化培訓育人才、競爭上崗用人才的良性模式。第三，形成有利于調動人才積極性的分配機制，實行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結合，允許有特殊才能的人才以知識產(chǎn)權入股企業(yè)，參與利潤分配。推行人才簽約制度和績效分配制度，做到一流人才，一流貢獻，一流報酬。鼓勵專業(yè)人才創(chuàng)辦文化企業(yè)或擁有文化企業(yè)股份，對有突出貢獻的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、精品藝術創(chuàng)作人才設立獎勵基金，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華提供物質保障和制度環(huán)境。此外，還可以設置優(yōu)秀人才專項資助基金。在建

11、立相應文化人才資格認證體系的基礎上，政府和企業(yè)均可根據(jù)需要設置專項資金，用于引進和扶持文化和藝術人才尤其是頂級人才。重點資助文化資源開發(fā)、文化項目創(chuàng)意、文化品牌培育、新興文化業(yè)態(tài)研發(fā)等方面的領軍人才，資助培養(yǎng)對象的演出、創(chuàng)作或科研項目，解決急需的高層次人才引進工作中遇到的特殊困難。獎勵為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重大貢獻的領軍人物，抑或解決杰出人7I2o舢j彩G團壯々‰‰游勘a才參加國內外文化產(chǎn)業(yè)交流活動，以及培訓、進修、出版科研成果經(jīng)費不足等問

12、題。并且，人才專項基金還要特別關注扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，為基層涌現(xiàn)的各類文化人才雪中送炭，促進他們健康成長、發(fā)揮作用。三、文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的矛盾文化產(chǎn)業(yè)的人力資源在社會。而文化人才的培養(yǎng)主要靠學校。特別是高等院校。實施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，首先是要充分發(fā)揮高等院校培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的主渠道作用。當今社會對人才需求龐大，高校以及一些成人教育和職業(yè)教育中已經(jīng)開始設置“文化事業(yè)管理”一類的專

13、業(yè)，為后來的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)開設作了一些課程方面的鋪墊。進入新世紀以來，隨著全社會對文化產(chǎn)業(yè)人才需求的迅速升溫，許多高校開始創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)本科，有些重點院校嘗試招收該專業(yè)的碩士生和博士生。這些仍處于“摸著石頭過河”階段，無論課程體系、培養(yǎng)方案還是師資力量、教學科研，都未能充分適應現(xiàn)實文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和全社會對文化產(chǎn)業(yè)人才的巨大需求，這一落差正以以下三種常見的矛盾方式表現(xiàn)出來。首先，從培養(yǎng)模式看，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)客觀上存在“學科交叉”與“專業(yè)

14、無根”的悖論。文化產(chǎn)業(yè)是一個交叉性很強的學科，在學科歸屬和知識關聯(lián)上橫跨眾多學科專業(yè)。其培養(yǎng)方案和課程體系中不僅要有文、史、哲、經(jīng)、管、法、藝術等人文社會科學方面的內容，還需要有外語、營銷、創(chuàng)意策劃、資本運作、文化經(jīng)紀，以及宣傳、制作、藝術設計、傳媒技術等技能操作方面的教學內容，并且還應該包括計算機等在內的理工科知識的學習和實踐訓練。這么多的學科知識，要在大學四年里學完學好是很困難的。面對滿天繁星般的課程內容，學習者要想面面俱到只能是蜻

15、蜓點水，“什么都學了什么都沒學好”“樣樣都知道一點，樣樣都不精通”。結果便是專業(yè)沒有主打，學科沒有“墻基”，知識不成系統(tǒng)，“專業(yè)無根”也就在所難免了。不同的高校有不同的培養(yǎng)模式、不同的課程體系、不同的專業(yè)學位——有的將文化產(chǎn)業(yè)放在管理學，有的放在傳播學，有的放在藝術學或文學，還有的放在歷史文化學院或公共管理學院；任課老師有搞文學藝術的，有學新聞傳播的，還有管理學、經(jīng)濟學、社會學、歷史學，乃至思想政治教育的，造成了學科不規(guī)范，專業(yè)不統(tǒng)一，

16、培養(yǎng)模式不科學。其次，從培養(yǎng)環(huán)節(jié)看，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在理論教學與專業(yè)實踐的脫節(jié)。一些文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教學存在著重理論、輕實踐的傾向，設定的實踐環(huán)節(jié)往往也是形式大于內容，真正讓學生動手操作的訓練環(huán)節(jié)較少。一些教學實習只是臨場觀摩，并沒有實際參與。文化產(chǎn)業(yè)是一個實踐性、應用性、政策性都很強的學科，它要求人才培養(yǎng)必須緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)實際，適應社會重大需求，滿足國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長需要。這就要求高等院校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)必須設置專

17、業(yè)實習，走進文化企業(yè)，了解文化產(chǎn)品和服務的經(jīng)營管理，甚至在專業(yè)實習中切入文化創(chuàng)意、項目策劃和資源開發(fā)，參與產(chǎn)品制作與市場營銷。在實踐中運用理論知識解決實際問題，訓練動腦和動手能力。同時也了解相關圃彩20139l的文化政策法規(guī)，懂得文化藝術生產(chǎn)規(guī)律，感知企業(yè)生存發(fā)展的艱辛。然而，從實際情況看，我們的學校教育還沒有及時跟上國家文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的步伐，沒有很好地把握住國家產(chǎn)業(yè)調整的脈搏，因而也就沒有建立起與文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展相適應的文化產(chǎn)業(yè)教育

18、培養(yǎng)體系。最后培養(yǎng)出來的學生適應不了社會需要，一部分畢業(yè)時找不到工作，還有一部分沒有找到與專業(yè)對口的工作，找到專業(yè)對口工作的又滿足不了實際工作的需要，達不到用人單位的要求。第三，再從培養(yǎng)目標上看，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在“高校自律”與“社會選擇”的落差。文化產(chǎn)業(yè)學科是在社會需求十分高漲的情況下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，但由于文化產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)學科是跨專業(yè)的新興學科，兩者都沒有固定的模式可以遵循，相互之間的適應還需要一個磨合過程。高等

19、院校習慣于在設定的培養(yǎng)方案內按部就班完成教學環(huán)節(jié)，而社會對于人才的選擇錄用則要根據(jù)企事業(yè)單位的實際需求選人為用、任人唯賢。這種高校自律與社會選擇之間的矛盾在短時期內尚難以完全消解和根除。四、文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的思路和舉措文化產(chǎn)業(yè)對專門人才的知識素養(yǎng)與能力結構有著特定要求，如何克服在人才培養(yǎng)上的學科與專業(yè)、理論與實踐的矛盾，需要積極探索文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)更為有效的模式，找到消解這些矛盾的思路和舉措。一是交叉培養(yǎng)，有所倚重。文化產(chǎn)業(yè)需要整合

20、多學科教學資源，加強交叉型、復合型、應用型人才培養(yǎng)。培養(yǎng)方案和課程體系中少不了有文史哲、經(jīng)管法，以及外語、藝術、計算機等多方面的內容，但在眾多學科專業(yè)的課程設置中，高校要根據(jù)自己的長處以突出特色、選擇重點，而不能面面俱到、平均用力。各高校要基于自己的學科和師資優(yōu)勢，或突出經(jīng)營管理、市場營銷，或注重文化創(chuàng)意、項目策劃，或倚重設計包裝、產(chǎn)品制作等等，總之要在某一領域培養(yǎng)學生的一技之長，讓他們在某一方面掌握學理根脈，形成自己的就業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)門

21、徑。二是二元并重。所謂“二元”是指理論與實踐，即理論與實踐互為補充，不可偏廢。高校的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)要改變重理論輕實踐的狀況，注意與文化產(chǎn)業(yè)市場密切接軌。增強文化產(chǎn)業(yè)個案研究和市場調查，讓學生參與各類文化產(chǎn)業(yè)項目策劃和必要的理論研究，設計行之有效的專業(yè)實習，鍛煉學生的實際操作能力，讓課堂上學習的理論知識用得上，也讓產(chǎn)業(yè)實踐的經(jīng)驗得到理論的總結和學理的印證與提升，從而實現(xiàn)知行合一，縮短人才與人才市場接軌的適應周期，滿足現(xiàn)代社會文化產(chǎn)業(yè)迅速