公文寫作課件——報告

1、公文實訓(xùn)與寫作 ——報告,講解人——孫璐璐,公文實訓(xùn)與寫作——報告,,什么是報告？,1,,報告有哪些特點？,2,,怎樣寫報告？,3,,報告和請示的區(qū)別有哪些？,4,,報告——報告的涵義,報告是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問時所使用的一種陳述性公文。報告的行文目的是讓上級機關(guān)了解本單位的工作情況，為上級機關(guān)制定政策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。報告屬于上行

2、文，也是公文使用中頻率較高的文種之一。,什么是報告？,注：2001年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，報告“適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問”。與1994年1月1日施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》比較，刪去了“提出意見或者建議”。但是，現(xiàn)行的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》中，報告還有“提出建議”的功能。行政公文如向上級機關(guān)提出意見和建議，可使用“意見”這個文種。,報告——報告的分類,報告的分類,報

3、告——報告的分類,按內(nèi)容分： （1）綜合報告：是反映本機關(guān)全面情況，以便上級了解全局，全面指導(dǎo)本機關(guān)工作的報告。由于這種報告所反映的情況比較全面，常常與一部門工作總結(jié)、工作計劃和打算結(jié)合得比較緊密。綜合報告一般不規(guī)定固定的報告期限，而應(yīng)根據(jù)本機關(guān)的工作實際和上級機關(guān)的要求進(jìn)行報告。 （2）專題報告：專題報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)反映本機關(guān)的某項工作、某一問題或某一方面的情況，以使上級機關(guān)對此有所了解的報告。寫專題報告要做到迅速

4、及時，一事一報。,,報告——報告的分類,按作用分： （1）呈報性報告是不要求轉(zhuǎn)發(fā)的報告。其行文目的是將有關(guān)情況提供給上級機關(guān)了解掌握，為上級機關(guān)制定有關(guān)方針政策提供依據(jù)。它包括匯報工作的報告、反映情況的報告、答復(fù)性報告和報送文件的報告四種類型。 （2）呈轉(zhuǎn)性報告是下級機關(guān)把工作情況、意見、建議呈報上級機關(guān)并要求批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門貫徹或執(zhí)行的報告。這種報告須用"以上報告如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各地（或各有關(guān)單位）執(zhí)行"等

5、公文專用語作結(jié)束語。,,報告——報告的分類,按目的分,《第十二次思想政治工作會議主題報告》,《關(guān)于赴山西省長治市學(xué)習(xí)考察情況的報告》,報告——報告的分類,《關(guān)于協(xié)同辦公（基礎(chǔ)管理）平臺需求對接人名單及各系統(tǒng)征詢建議的報告》,《關(guān)于開展強化疫苗活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告》,報告——報告的分類,報送報告：是下級機關(guān)向上級機關(guān)送交文件、對象時使用的一種報告。《關(guān)于報送重點研究基地“十五”科研規(guī)劃的報告》備案報告：是根據(jù)組織原則、法定程序或

6、有關(guān)規(guī)定，將有關(guān)事項材料或文件向主管上級機關(guān)報告存案以備查考時使用的一種報告?！蛾P(guān)于發(fā)布政府規(guī)章的備案報告》,,,,報告——報告的特點,,,,,,,,,報告是各級機關(guān)經(jīng)常使用的公文，是上級機關(guān)了解下情、下級機關(guān)反映情況的主要渠道。報告是下情上達(dá)的主要手段。,報告是陳述性公文，用于下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)詢問，不要求上級批復(fù)，屬于單向行文。,報告以敘述具體事實為內(nèi)容，這就決定了報告以敘述為主要表達(dá)方式，一般不用描寫、抒

7、情、很少發(fā)議論。,應(yīng)用的廣泛性,行文的單向性,表達(dá)的敘述性,,報告的特點,報告——報告的適用范圍,(1)下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作。(2)下級機關(guān)向上級機關(guān)反映各方面的重要情況。(3)下級機關(guān)向上級機關(guān)提出建議。(4)下級機關(guān)答復(fù)上級機關(guān)的詢問。(5)下級機關(guān)向上級機關(guān)報送文件、對象。(6)下級機關(guān)向上級機關(guān)備案文件。,報告的適用范圍,,,報告——報告的一般格式,報告一般由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和成文日期組成。1.標(biāo)

8、題：報告的標(biāo)題主要有兩種形式： 一般是采用發(fā)文機關(guān)、事由、文種三者齊全的標(biāo)準(zhǔn)式標(biāo)題。《自備車管理分公司關(guān)于反腐倡廉文件制度知識答題活動開展情況的報告》 二是采用省略發(fā)文機關(guān)，只用事由、文種組成標(biāo)題?！兜谑嗡枷胝喂ぷ鲿h主題報告》,報告的一般格式,,報告——報告的一般格式,2.主送機關(guān)：報告的主送機關(guān)，既發(fā)文的直屬上級機關(guān)。3.正文：報告的正文是報告的核心內(nèi)容部分，一般由報告緣由、報告事項、報告結(jié)尾組成。 報

9、告緣由是報告的正文開頭，交代報告的起因、緣由或說明報告的目的、主旨。它承接標(biāo)題中的事由，落筆入題，直截了當(dāng)?shù)刂v明為什么要寫報告和報告的主要內(nèi)容。要集中、概括、直接，開宗名義，并用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”之類的話承啟下文。,,報告——報告的一般格式,報告事項是報告正文的主體內(nèi)容，一般要圍繞主旨展開陳述，寫明主要情況、措施與結(jié)果、成效與存在問題；有些還要寫經(jīng)驗或教訓(xùn)、意見或建議、打算或安排。這部分內(nèi)容較多，可以根據(jù)需要分條分項寫，也可以分若

10、干部分寫。寫作時要避虛就實，突出主旨。即使是綜合性報告，也要突出重點，圍繞主旨。 報告結(jié)尾是報告的收束。一般用慣用結(jié)語，如“特此報告”，“以上意見如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”，“以上報告，如有不當(dāng)，請指正”等。,,報告——報告的一般格式,,4.發(fā)文機關(guān)和成文日期報告的發(fā)文機關(guān)寫在正文的右下方。發(fā)文日期寫在發(fā)文機關(guān)之下，年月日要寫完整。,,報告——報告的一般格式,,詞語要簡練、準(zhǔn)確不得夾帶請示、申請等字樣,,,主送機關(guān)只能有一

11、個其他機關(guān)以抄送形式處理,,,突出重點、圍繞主旨陳述、有序,,,如標(biāo)題已有發(fā)文機關(guān)落款可不寫成文日期也可寫在標(biāo)題下方,,報告——報告的一般格式,1.關(guān)于修建籃球場所需經(jīng)費的請示報告 一份公文不可能同時使用兩個文種，標(biāo)題將請示和報告并用，混淆了兩個文種的區(qū)別，應(yīng)去掉或“請示”或“報告”其中的一個。依據(jù)公文內(nèi)容，學(xué)校向教育局要資金時用“請示”，原標(biāo)題中就要去掉“報告”；學(xué)校向教育局匯報資金使用情況時用“報告”，原標(biāo)題則要去掉

12、“請示”。2.關(guān)于修建籃球場經(jīng)費使用的申請報告 違反公文的行文規(guī)則，《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定：“報告”不得夾帶請示事項。應(yīng)劃掉“申請”一詞。3.報告 按照公文約定俗成的習(xí)慣，13種公文中，能夠直接以文種作標(biāo)題的只有“公告”和“通告”兩種。報告的標(biāo)題可以是完全式的，即寫明發(fā)文機關(guān)、事由與文種；也可以只由事由和文種構(gòu)成。故此標(biāo)題可改為：關(guān)于修建籃球場所需經(jīng)費使用情況的報告。,,報告標(biāo)題錯誤分析,使用情況

13、,報告——報告的寫法,不同類別的報告的格式及寫法1.工作報告(1)本單位的基本工作情況和主要成績、經(jīng)驗教訓(xùn)。(2)存在的問題。(3)今后的意見或提出有關(guān)建議。(4)結(jié)尾?！稏|北銷售公司反腐倡廉建設(shè)工作報告》,,報告的寫法,報告——報告的寫法,2.情況報告(1)實事求是的匯報和分析情況發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)。(2)提出處理結(jié)果或處理打算?！蛾P(guān)于赴山西省長治市學(xué)習(xí)考察情況的報告》,,報告——報告的寫法,3.答復(fù)報告

14、 (1)寫明制發(fā)報告的緣由，即因什么而做出答復(fù)，開門見山的使上級了解報告主旨。通常是用一兩句話就交代清楚。 (2)寫明上級布置、交辦或查詢問題的結(jié)果?！蛾P(guān)于協(xié)同辦公（基礎(chǔ)管理）平臺需求對接人名單及各系統(tǒng)征詢建議的報告》,,報告——報告的寫法,4.建議報告(1)寫明制發(fā)報告的原因、依據(jù)或緣由，通常是敘述有關(guān)情況和問題，并在此基礎(chǔ)上提出報告的主旨。(2)寫明建議、意見、辦法、計劃的具體內(nèi)容。(3)寫明對此報告的態(tài)度和要求。

15、(4)通常以“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行”作為結(jié)尾。,,報告——報告的寫法,5.報送報告 正文寫法比較簡單，只要把文件、對象的名稱、數(shù)量等交代清楚就可以，結(jié)尾常用“請查收”字樣。6.備案報告 正文寫法通常都很簡短，只要把備案的事項材料或文件寫清楚就可以，結(jié)尾常用“請予備案”字樣。,,報告——報告的寫法,(1)情況要屬實(2)重點要突出(3)報告要及時(4)陳述要有序(5)不得夾帶請示事項(6)一般不得

16、越級報告,,報告寫作的注意事項,,報告——請示與報告的比較,1.二者屬從相同。這兩種公文不僅運用于黨務(wù)工作中，也使用與政務(wù)工作中，使用范圍相當(dāng)廣泛。2.二者公文走向相同。 這兩中公文都屬于上行文，即是下級機關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)送的公文文種。3.二者文體格式相同。都是由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款四部分構(gòu)成。,,報告與請示的相同點,報告——請示與報告的比較,1.二者的行文目的不同。報告屬閱件，請示屬辦件；報告不要求上級批復(fù)，它

17、僅僅是向上級匯報工作、反映情況、提出建議等。請示要求上級給予答復(fù)，要有回音。2.二者功能不同。報告的功能是向上級提供各種信息。請示是請求上級機關(guān)給予指示，解決困難，答復(fù)問題。3.二者內(nèi)容容量不同。報告的內(nèi)容容量比較廣泛，涉及面可大可小，形式也可多樣。請示內(nèi)容比較單一，一文一事一請，篇幅一般都比較短。,,報告與請示的不同點,報告——請示與報告的比較,4.二者行文格式不同。報告一般是陳述性寫法，請示則是請求式寫法；聯(lián)合報告比較多，

18、聯(lián)合請示則少見；請示的結(jié)束語比較規(guī)范如：“當(dāng)否，請批復(fù)”等，報告的結(jié)束語則呈多樣性。5.二者行文時間不同。報告可在事前行文，也可在事中行文，還可在事后行文；請示則必須在事前行文。,,公文實訓(xùn)與寫作——報告,報告與請示的區(qū)別：,報告——注意事項,報告屬陳述性文體?；騾R報工作，或反映情況，或答復(fù)上級單位的有關(guān)詢問。對于報告，受文單位不用答復(fù)，如果夾帶請示事項，將有關(guān)請示的內(nèi)容攙雜在里面，就會貽誤工作。需要上級單位解決一些問題，應(yīng)另外用“

19、請示”行文，決不能出現(xiàn)“請示報告”類文種。,,,報告——注意事項,,,情況報告和工作報告的不同之處在于，工作報告反映的是常性的常規(guī)工作情況，內(nèi)容相對確定；而情況報告匯報的是偶發(fā)性的特殊情況，結(jié)構(gòu)往往是某個情況發(fā)生全過程的始末以及處理意見，其內(nèi)容多不確定。,,報告——注意事項,,,有些專業(yè)部門使用的報告文書，例如“調(diào)查報告”、“審計報告”、“咨詢報告”、“立案報告”、“評估報告”等，雖然標(biāo)題也有“報告二字，但其概念、性質(zhì)和寫作要求與行政公