檢察官員額制改革中的問(wèn)題及對(duì)策

1、檢察官員額制改革中的問(wèn)題及對(duì)策【摘要】在司法制度中，檢察官員額制是其中有的一項(xiàng)配套措施。在一定程度上，檢察官員額制是否合理不僅直接影響了整個(gè)檢察隊(duì)伍的素質(zhì)，而且也不利于司法制度的發(fā)展?；诖?，不斷對(duì)檢察官員額制進(jìn)行深化改革，有著重要的意義。本文旨在對(duì)檢察官員額制改革中存在的問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行探討，以此來(lái)為業(yè)內(nèi)人士提供相關(guān)的參考?！娟P(guān)鍵詞】檢察官員額制改革問(wèn)題對(duì)策在我國(guó)，目前檢察改革的重中之重是檢察官員額制改革。同時(shí)，這也是實(shí)現(xiàn)檢察官員職業(yè)

2、化的重要有效途徑之一。一方面，檢察官員額制的推行在確保檢察質(zhì)量的同時(shí)，還有利于辦案效率的提高。另一方面，這也促進(jìn)了檢察工作的專(zhuān)業(yè)化。同時(shí)，這還促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建立，從而有利于檢察官員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。因此，如何推行和優(yōu)化檢察官員額制已成為當(dāng)前亟需解決的重要問(wèn)題之一。而目前，我國(guó)檢察官員額制改革的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在一系列問(wèn)題。故而，對(duì)檢察官員額制改革中的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。一、檢察官員在額制改革中存在

3、的問(wèn)題所謂“檢察官員額制”指的是對(duì)檢察官員及其輔助人員進(jìn)行確定和合理編制，并在實(shí)現(xiàn)檢察官員專(zhuān)業(yè)化的同時(shí)來(lái)確定一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定且科學(xué)的人員配額。在我國(guó)，只有具備豐富的專(zhuān)業(yè)化、法律化知識(shí)以及道德化知識(shí)的高素質(zhì)人才并必須通過(guò)嚴(yán)格的選撥后，才能被允許擔(dān)任檢察官。（3）檢察官員額制改革方案存在避重就輕的問(wèn)題。當(dāng)前在我國(guó)檢察官員額制改革方案中，存在較為明顯的避重就輕問(wèn)題。其問(wèn)題主要表現(xiàn)為：檢察官員的入額在本質(zhì)上仍是自然的。這一問(wèn)題的產(chǎn)生，不僅違背了改革

4、的初衷，而且也大大加大了一線業(yè)務(wù)法官的辭職率。二、優(yōu)化檢察官員額制改革的對(duì)策由上文可知，我國(guó)檢察官員額制改革中存在一系列問(wèn)題，對(duì)我國(guó)整個(gè)司法體制的改革造成了嚴(yán)重的影響。因此，我國(guó)必須采取行之有效的對(duì)策來(lái)解決問(wèn)題，以此來(lái)確保改革的順利進(jìn)行。筆者根據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，共總結(jié)出以下幾點(diǎn)對(duì)策：（1）深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)。由于檢察官員額制改革密切關(guān)系到每位檢察官員的切身利益；因此，相關(guān)部門(mén)必須先深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)，以此來(lái)為

5、改革方案的合理制定提供必要的參考依據(jù)。其具體措施如下：一是，相關(guān)部門(mén)可以以開(kāi)展崗位意向調(diào)查的方式來(lái)測(cè)算翔實(shí)的人員數(shù)據(jù)；不僅要充分了解入額意向，而且還要做好測(cè)算和分析數(shù)據(jù)的工作；二是，可以采用分類(lèi)訪談與個(gè)別答疑相結(jié)合的方式來(lái)深入研究分析檢察官員隊(duì)伍的具體訴求，以此來(lái)其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的了解；例如，相關(guān)部門(mén)可以開(kāi)展座談會(huì)等。（2）進(jìn)一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”。由于只有讓檢察官員對(duì)職業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生明確預(yù)期，才可能促使其做出合理的抉擇；因此