甘肅省收費(fèi)公路投資風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、近年來(lái)，甘肅省公路事業(yè)發(fā)展迅猛，特別是推行“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策以來(lái)，甘肅省利用這一政策，多方籌資，修建了一大批收費(fèi)公路。收費(fèi)公路的建設(shè)，使甘肅省公路里程增加，等級(jí)提高，總體水平得到迅速提升，對(duì)甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。但是，隨著甘肅省收費(fèi)公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及在路網(wǎng)中所占比重日益提高，也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，如甘肅省收費(fèi)公路收費(fèi)總收入低，僅靠收費(fèi)資金償還債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大。2007年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)至今，全球金融危機(jī)正對(duì)我國(guó)實(shí)體

2、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，最直接的表現(xiàn)就是“惜貸”，即銀行不愿向企業(yè)提供貸款或提高貸款利率，這對(duì)極度依賴(lài)銀行貸款的收費(fèi)公路而言，無(wú)疑增大了融資難度。我國(guó)于2009年1月1日開(kāi)征燃油稅，并計(jì)劃逐步有序取消二級(jí)收費(fèi)公路。甘肅省收費(fèi)公路中二級(jí)和二級(jí)以下收費(fèi)公路約占85％，這就意味著，如果逐步取消二級(jí)收費(fèi)公路，就會(huì)將遺留的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給政府，使得收費(fèi)公路的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度的集中于政府部門(mén)。同時(shí)，甘肅省地處西北內(nèi)陸，地形地貌復(fù)雜多樣，收費(fèi)公路造價(jià)高，與東部發(fā)達(dá)地

3、區(qū)相比，融資結(jié)構(gòu)單一，公路車(chē)流量相對(duì)較小，資金回報(bào)率低，成本難以迅速收回。以上因素均使得甘肅省收費(fèi)公路投資風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于其它省份。
　　 鑒于以上情況，如何利用“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策，發(fā)展公路建設(shè)，消除或減小甘肅省收費(fèi)公路投資風(fēng)險(xiǎn)，已成為迫切需要研究并解決的問(wèn)題。為了探求解決以上問(wèn)題的方法，本論文著重對(duì)甘肅省收費(fèi)公路投資風(fēng)險(xiǎn)和防范對(duì)策進(jìn)行有益的探索。
　　 本論文共分七章。第一章介紹了論文的寫(xiě)作背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究

4、綜述、研究的主要內(nèi)容、研究的思路與方法；第二章對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理理論進(jìn)行了闡述；第三章介紹了甘肅省收費(fèi)公路發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題；第四章對(duì)甘肅省收費(fèi)公路投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別；第五章對(duì)甘肅省收費(fèi)公路投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；第六章探討甘肅省收費(fèi)公路投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及監(jiān)控措施；第七章為結(jié)論。
　　 通過(guò)對(duì)甘肅省收費(fèi)公路投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，探討風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，為政府及相關(guān)部門(mén)決策提供依據(jù)，使收費(fèi)公路建設(shè)保持合理的負(fù)債結(jié)構(gòu)與規(guī)模，消除或最可能減小收費(fèi)公