簡(jiǎn)介:2019行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)最新完整課件,第一部分行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則解讀,一、基本情況新修訂后的行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則,經(jīng)2019年12月5日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議通過(guò),2019年12月6日以財(cái)政部令第71號(hào)公布,自2019年1月1日起施行。2019年1月6日首次發(fā)布的行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則于2019年1月1日廢止。,二、行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則修訂的三大原則1、堅(jiān)持厲行節(jié)約,降低行政成本。2、反映財(cái)政改革成果,體現(xiàn)財(cái)政改革方向。3、保持原有框架體系,充實(shí)完善相關(guān)內(nèi)容。,三、新規(guī)則的主要變化1、首次建立行政單位的財(cái)務(wù)信息披露制度。對(duì)行政單位財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容和指標(biāo)做出新的規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告和各項(xiàng)財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)更為細(xì)化,包括支出增長(zhǎng)率、項(xiàng)目支出占總支出的比率、人員支出占總支出的比率、人車比例,新增當(dāng)年預(yù)算支出完成率、人均開(kāi)支、公用支出占總支出的比率、人均辦公使用面積。,三、新規(guī)則的主要變化2、首次提出負(fù)債的概念,第43條規(guī)定負(fù)債是指行政單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù),包括“應(yīng)繳款項(xiàng)”、“暫存款項(xiàng)”、“應(yīng)付款項(xiàng)”。但規(guī)則中所說(shuō)的負(fù)債不等于企業(yè)中的債務(wù)。3、首次引入績(jī)效管理概念,將預(yù)算績(jī)效管理作為行政單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)之一。,三、新規(guī)則的主要變化4、首次體現(xiàn)內(nèi)部控制觀念,刪除了預(yù)算外資金收入管理的內(nèi)容,明確了行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算,包括財(cái)政撥款收入和其他收入。規(guī)范了行政單位支出分類,行政單位的支出分為基本支出和項(xiàng)目支出兩類?;局С鍪潜U闲姓挝徽_\(yùn)轉(zhuǎn)的支出,包括人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是為完成特定工作任務(wù)的支出。,三、新規(guī)則的主要變化5、對(duì)行政單位的資產(chǎn)管理提出更細(xì)化的規(guī)定。第40條規(guī)定,未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),行政單位不得將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出借、出租。第39條規(guī)定,行政單位不得以任何形式使用國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,對(duì)于未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,行政單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。在資產(chǎn)分類中增加了“零余額用款額度”、“應(yīng)收及暫付款項(xiàng)”、“存貨”、“在建工程”、“無(wú)形資產(chǎn)”等分類項(xiàng)目。,三、新規(guī)則的主要變化6、明確規(guī)定行政單位不得舉借債務(wù)。7、完善行政單位的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理,將“結(jié)余留用”改為“結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用”。,第二部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則解讀,一、基本情況新修訂后的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則,經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議通過(guò),2019年2月7日公布,自2019年4月1日起施行。2019年10月5日發(fā)布的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則同時(shí)廢止。,二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則修訂的三大原則1、全面反映各項(xiàng)財(cái)政改革成果,創(chuàng)新和充實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和手段。2、按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。3、注重解決當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)和保障社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。,三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的主要變化1、重新界定了收入支出的定義及范疇。(1)重新界定了財(cái)政補(bǔ)助收入的定義,即財(cái)政補(bǔ)助收入為事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政撥款,不僅包括事業(yè)費(fèi)、還包括基建費(fèi)、社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)、住房改革收入等。(2)將事業(yè)支出分為基本支出和項(xiàng)目支出。(3)增加了其他支出,核算與其他收入相當(dāng)?shù)膬?nèi)容,如捐贈(zèng)支出、利息支出等。,三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的主要變化2、將基建納入事業(yè)單位大賬,要求在資產(chǎn)類增加“在建工程”項(xiàng)目,反映事業(yè)單位未完工基建所形成的資產(chǎn)。,三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的主要變化3、充分借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)改革的經(jīng)驗(yàn)(1)引入績(jī)效管理的概念。(2)規(guī)定部分事業(yè)單位的部分業(yè)務(wù)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。(3)明確事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的單位,可以實(shí)行固定資產(chǎn)折舊核算,不計(jì)提修購(gòu)基金,專用基金中取消了醫(yī)療基金,刪除了“固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金”的規(guī)定。,三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的主要變化4突出預(yù)算管理和決算管理的要求。要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入單位預(yù)算,引入“零余額賬戶用款額度”項(xiàng)目,增加“預(yù)算收入和支出完成率”分析指標(biāo),加強(qiáng)決算審核和分析。,三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的主要變化5、在負(fù)債和對(duì)外投資方面引入內(nèi)控制度(1)規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。(2)不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資。,三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的主要變化6、鞏固國(guó)有資產(chǎn)管理成果(1)適度提高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),把固定資產(chǎn)的單位價(jià)值從500元提高到1000元,專用設(shè)備由800元提高到1500元。(2)事業(yè)單位出借、出租資產(chǎn)需經(jīng)主管部門(mén)審核同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。,三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的主要變化7、強(qiáng)化凈資產(chǎn)管理(1)要求財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行,其中財(cái)政撥款結(jié)余不得用于結(jié)余分配。(2)遵循收支平衡原則,統(tǒng)籌安排,支出不得超過(guò)基金規(guī)模。,三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的主要變化8、完善財(cái)務(wù)報(bào)表,細(xì)化財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。在原來(lái)“資產(chǎn)負(fù)債表”、“收支情況表”兩張主表的基礎(chǔ)上,新增“財(cái)政撥款收入支出表”和“固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表”兩張主表。將“收支情況表”改為“收入支出表”,細(xì)化了財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容,增加說(shuō)明對(duì)外投資,資產(chǎn)出租、出借,資產(chǎn)處置,固定資產(chǎn)投資,績(jī)效考評(píng)等情況。,第三部分新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解,事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂簡(jiǎn)況事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2012年12月5日經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),2019年12月6日以財(cái)政部令第72號(hào)公布,自2019年1月1日起施行。分為總則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費(fèi)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、附則共9章49條。1997年5月28日財(cái)政部印發(fā)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則予以廢止。,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)賬戶分類行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)賬戶分為“類”、“款”、“項(xiàng)”、“目”4級(jí)。根據(jù)政府收支分類改革要求,政府收入類分為“類”、“款”、“項(xiàng)”、“目”4級(jí),支出按支出功能分類,分為“類”、“款”、“項(xiàng)”3級(jí),支出按經(jīng)濟(jì)分類,分為“類”、“款”兩級(jí)。單位根據(jù)需要可以再細(xì)分為總賬賬戶、二級(jí)賬戶和明細(xì)賬戶。,事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂變化一、作為制定事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)和依據(jù),對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度體系的制定發(fā)揮統(tǒng)馭作用(相當(dāng)于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則)。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下制定事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度?,F(xiàn)已出臺(tái)高校會(huì)計(jì)制度和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度等行業(yè)制度。,事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂變化二、我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的最終目標(biāo),是要建立一套既借鑒國(guó)際慣例、又符合中國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,包括基本準(zhǔn)則和若干具體準(zhǔn)則,事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)為建立政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則體系積累經(jīng)驗(yàn)。三、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)中,規(guī)定“部分行業(yè)可在行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。四、在資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量中,明確規(guī)定了事業(yè)單位要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。,事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂變化五、在會(huì)計(jì)要素中,增加了“費(fèi)用”要素,費(fèi)用一般分為業(yè)務(wù)服務(wù)成本、管理費(fèi)用等;在凈資產(chǎn)預(yù)算管理中,增加了“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”等項(xiàng)目;在財(cái)務(wù)報(bào)告的構(gòu)成中,增加了“財(cái)政補(bǔ)助收支情況表”等報(bào)表,并規(guī)定部分事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)所適用的會(huì)計(jì)制度規(guī)定編制“現(xiàn)金流量表”。六、財(cái)政部現(xiàn)在正在制定“行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”和修訂“行政單位會(huì)計(jì)制度”。,第四部分新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度講解,事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度修訂簡(jiǎn)況為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,財(cái)政部2019年將2019年頒布的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂,以(2019)22號(hào)文件頒布,自2019年1月1日起施行。,適用范圍修訂后的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度適用于各級(jí)各類事業(yè)單位。下列事業(yè)單位除外1、按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位;2、納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位。,核算基礎(chǔ)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。,講解內(nèi)容一、資產(chǎn)二、負(fù)債三、收入四、支出五、凈資產(chǎn)六、財(cái)務(wù)報(bào)表,一、資產(chǎn)新制度資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目17個(gè)1、庫(kù)存現(xiàn)金;2、銀行存款;3、零余額賬戶用款額度;4、短期投資;5財(cái)政應(yīng)返還額度;6、應(yīng)收票據(jù);7、應(yīng)收賬款;8、預(yù)付賬款;9、其他應(yīng)收款;10存貨;11、長(zhǎng)期投資;12、固定資產(chǎn);13、累計(jì)折舊;14在建工程;15、無(wú)形資產(chǎn);16、累計(jì)攤銷;17;待處置資產(chǎn)損溢,會(huì)計(jì)核算的主要變化1、“庫(kù)存現(xiàn)金”中現(xiàn)金溢余或短缺的處理發(fā)生變化現(xiàn)金溢余屬于應(yīng)支付給有關(guān)人員或單位的部分,借記本科目,貸記“其他應(yīng)付款”科目。例如某單位在現(xiàn)金清查中發(fā)現(xiàn)溢余現(xiàn)金500元,經(jīng)核實(shí)屬于應(yīng)支付給某結(jié)算人員。借庫(kù)存現(xiàn)金500貸其他應(yīng)付款500,現(xiàn)金溢余無(wú)法查明原因的部分,借記本科目,貸記“其他收入”科目。例如某事業(yè)單位在現(xiàn)金清查中發(fā)現(xiàn)溢余現(xiàn)金300元無(wú)法查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后為借庫(kù)存現(xiàn)金300貸其他收入300,現(xiàn)金短缺屬于應(yīng)由責(zé)任人賠償,借記“其他應(yīng)收款”科目,貸記本科目;例如某事業(yè)單位在現(xiàn)金清查中短缺現(xiàn)金200元,經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)由出納員劉某賠償借其他應(yīng)收款200貸庫(kù)存現(xiàn)金200,現(xiàn)金短缺屬于無(wú)法查明原因的部分,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,借記“其他支出”科目。例如某事業(yè)單位在現(xiàn)金清查中短缺600元,無(wú)法查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后借其他支出600貸庫(kù)存現(xiàn)金600溫馨提示原“現(xiàn)金”科目現(xiàn)在改為“庫(kù)存現(xiàn)金”科目,核算中基本無(wú)變化。,2、“零余額賬戶用款額度”主要處理(1)在財(cái)政授權(quán)支付方式下,收到代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書(shū)”時(shí),根據(jù)通知書(shū)所列金額,借記本科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。例如某事業(yè)單位收到代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書(shū)”,收到財(cái)政授權(quán)支付額度是64000元。借零余額賬戶用款額度64000貸財(cái)政補(bǔ)助收入64000,(2)按規(guī)定支用額度時(shí),借記有關(guān)科目,貸記本科目。例如某事業(yè)單位支付職工工資、津貼和補(bǔ)貼等薪酬43000元。借應(yīng)付職工薪酬43000貸零余額賬戶用款額度43000,(3)因購(gòu)貨退回等發(fā)生國(guó)庫(kù)授權(quán)支付額度退回屬于以前年度支付的款項(xiàng),按照退回金額,借記本科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”決算前)、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”(決算后)、“存貨”等有關(guān)科目;屬于本年度支付的款項(xiàng),按照退回金額,借記本科目,貸記“事業(yè)支出”、“存貨”等有關(guān)科目。,(4)年度終了,依據(jù)代理銀行提供的對(duì)賬單作注銷零余額用款額度的相關(guān)賬務(wù)處理借財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付貸零余額賬戶用款額度事業(yè)單位本年度財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù)的,根據(jù)未下達(dá)的用款額度借財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付貸財(cái)政補(bǔ)助收入,下年初,依據(jù)代理銀行提供的額度恢復(fù)到賬通知書(shū)作恢復(fù)額度的相關(guān)賬務(wù)處理事業(yè)單位收到財(cái)政部門(mén)批復(fù)的上年末未下達(dá)零余額賬戶用款額度時(shí)。借零余額賬戶用款額度貸財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付,3、短期投資新制度中將原來(lái)的“對(duì)外投資”科目改為“短期投資”科目和“長(zhǎng)期投資”科目,事業(yè)單位依法取得的,持有時(shí)間不超過(guò)1年(含1年)的投資,主要是國(guó)債投資,在“短期投資”科目中核算。持有時(shí)間超過(guò)1年的股權(quán)和債券投資在“長(zhǎng)期投資”科目中核算。,“短期投資”主要賬務(wù)處理如下(1)短期投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本(包括購(gòu)買價(jià)款以及稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi))作為投資成本,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目。例如某事業(yè)單位進(jìn)行一項(xiàng)短期投資,投資成本為100萬(wàn)元,每年末收取利息。借短期投資1000000貸銀行存款1000000,(2)短期投資持有期間收到利息時(shí),按實(shí)際收到的金額,借記“銀行存款”科目,貸記“其他收入投資收益”科目。依上例,年末收到短期投資利息5000元,存入銀行。借銀行存款5000貸其他收入投資收益5000,(3)出售短期投資或到期收回短期國(guó)債本息,按照實(shí)際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按照出售或收回短期國(guó)債的成本,貸記本科目,按其差額,貸記或借記“其他收入投資收益”科目。例如某單位進(jìn)行一項(xiàng)短期投資到期收到本金200萬(wàn)元,利息6萬(wàn)元,存入銀行。借銀行存款2060000貸短期投資2000000其他收入投資收益60000,4、財(cái)政應(yīng)返還額度設(shè)置“財(cái)政直接支付”、“財(cái)政授權(quán)支付”兩個(gè)明細(xì)科目。主要賬務(wù)處理如下(1)財(cái)政直接支付,年度內(nèi)事業(yè)單位通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付時(shí),借記有關(guān)賬戶,貸記財(cái)政補(bǔ)助收入。例某事業(yè)單位購(gòu)入存貨一批,買價(jià)30000元,存貨入庫(kù),款項(xiàng)通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付。借存貨30000貸財(cái)政補(bǔ)助收入30000,4、財(cái)政應(yīng)返還額度年度終了時(shí),事業(yè)單位根據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額。借財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政直接支付貸財(cái)政補(bǔ)助收入下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后,事業(yè)單位以財(cái)政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí),借記有關(guān)科目,貸記財(cái)政應(yīng)返還額度。例某事業(yè)單位用上年度恢復(fù)的財(cái)政直接支付額度,支付所欠某單位貨款20000元。借應(yīng)付賬款20000貸財(cái)政應(yīng)返還額度20000,(2)財(cái)政授權(quán)支付年度終了,事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的對(duì)賬單作注銷額度的相關(guān)賬務(wù)處理。借財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付貸零余額賬戶用款額度,5、應(yīng)收票據(jù)商業(yè)匯票到期收不到票款時(shí),轉(zhuǎn)入“應(yīng)收賬款”賬戶中。例如某事業(yè)單位持有的一張不帶息商業(yè)承兌匯票到期無(wú)法收回,金額50000元。借應(yīng)收賬款50000貸應(yīng)收票據(jù)50000,6、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款核算中應(yīng)注意逾期三年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無(wú)法收回時(shí),按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。(1)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí)借其他支出貸應(yīng)收賬款(2)已核銷的款項(xiàng)在以后期間收回的,按照實(shí)際收回的金額借銀行存款貸其他收入,7、存貨核算范圍擴(kuò)大各種材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等都稱存貨。事業(yè)單位隨買隨用的零星辦公用品,可以在購(gòu)進(jìn)時(shí)直接列作支出,不通過(guò)本科目核算。,7、存貨1購(gòu)入存貨應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本入賬,成本包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他使存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。事業(yè)單位按照稅法規(guī)定屬于增值稅一般納稅人的購(gòu)進(jìn)非自用材料所支付的增值稅款不計(jì)入材料成本。,7、存貨購(gòu)入存貨驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)借存貨貸銀行存款應(yīng)付賬款財(cái)政補(bǔ)助收入零余額賬戶用款額度,7、存貨接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的存貨,其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)費(fèi)用確定,沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)的比照同類的市場(chǎng)價(jià)格確定,市場(chǎng)價(jià)格也無(wú)法可靠取得的按照名義金額入賬。借存貨貸其他收入,(2)自行加工的存貨在加工過(guò)程中發(fā)生各種費(fèi)用時(shí)借存貨生產(chǎn)成本貸存貨材料應(yīng)付職工薪酬銀行存款等加工完成的存貨驗(yàn)收入庫(kù),按照所發(fā)生的實(shí)際成本借存貨庫(kù)存商品等貸存貨生產(chǎn)成本,(3)存貨發(fā)出時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定不得隨意變更。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)用存貨時(shí)借事業(yè)支出經(jīng)營(yíng)支出貸存貨,(4)對(duì)外捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)出,按照存貨的賬面余額借待處置資產(chǎn)損溢貸存貨實(shí)際捐出、調(diào)出存貨借其他支出貸待處置資產(chǎn)損溢,(5)盤(pán)盈盤(pán)虧盤(pán)盈時(shí),按照確定的入賬價(jià)值借存貨貸其他收入盤(pán)虧或者毀損、報(bào)廢,按照待處置存貨的賬面余額借待處置資產(chǎn)損溢貸存貨報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以處置時(shí)借其他支出貸待處置資產(chǎn)損溢,8、長(zhǎng)期投資核算科目變化原“事業(yè)基金(投資基金)”改為“非流動(dòng)資產(chǎn)基金(長(zhǎng)期投資)”取得投資時(shí)借長(zhǎng)期投資貸銀行存款借事業(yè)基金貸非流動(dòng)資產(chǎn)基金長(zhǎng)期投資,長(zhǎng)期投資到期收回時(shí)借銀行存款貸長(zhǎng)期投資其他收入投資收益同時(shí)借非流動(dòng)資產(chǎn)基金長(zhǎng)期投資貸事業(yè)基金,9、固定資產(chǎn)新制度的主要變化(1)固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高(1000元,1500元)。(2)“固定基金”改為“非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)”。(3)引入折舊。(4)明確后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理區(qū)分資本化支出(改擴(kuò)建支出)和非資本化支出(日常修理支出)處理。(5)盤(pán)盈固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)變化重置完全價(jià)值同類市價(jià)名義金額。,9、固定資產(chǎn)新制度的主要變化(6)對(duì)于應(yīng)用軟件,如果是固定資產(chǎn)中不可缺少的組成部分,一并作為固定資產(chǎn)核算,如果單獨(dú)購(gòu)入,應(yīng)當(dāng)作為無(wú)形資產(chǎn)核算。(7)事業(yè)單位以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn),不作為固定資產(chǎn)核算,只在備查簿中登記。(8)購(gòu)入需安裝的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先通過(guò)“在建工程”賬戶核算。,主要賬務(wù)處理(1)固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)借固定資產(chǎn)貸非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)借事業(yè)支出(經(jīng)營(yíng)支出)貸銀行存款,(2)自行建造的固定資產(chǎn),工程完工交付使用時(shí),按自行建造過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際支出結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)成本。例如某事業(yè)單位新建辦公樓一棟,總造價(jià)240萬(wàn)元,經(jīng)驗(yàn)收合格,交付使用。借固定資產(chǎn)2400000貸非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)2400000借非流動(dòng)資產(chǎn)基金在建工程2400000貸在建工程2400000,(3)改擴(kuò)建。轉(zhuǎn)入改建、擴(kuò)建、修繕時(shí),按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值借在建工程貸非流動(dòng)資產(chǎn)基金在建工程借非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)累計(jì)折舊貸固定資產(chǎn)借事業(yè)支出貸銀行存款,工程完工交付使用時(shí)借固定資產(chǎn)貸非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)借非流動(dòng)資產(chǎn)基金在建工程貸在建工程,(4)為維護(hù)固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的日常修理等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出但不計(jì)入固定資產(chǎn)成本。借事業(yè)支出(經(jīng)營(yíng)支出)貸財(cái)政補(bǔ)助收入零余額賬戶用款額度銀行存款,(5)固定資產(chǎn)的處置A轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時(shí)借待處置資產(chǎn)損溢處置資產(chǎn)價(jià)值累計(jì)折舊貸固定資產(chǎn)B收到殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠和過(guò)失人賠償?shù)冉鑾?kù)存現(xiàn)金,銀行存款等貸待處置資產(chǎn)損溢處置凈收入,C處置毀損、報(bào)過(guò)程中發(fā)生相關(guān)費(fèi)用借待處置資產(chǎn)損溢處置凈收入貸庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款D處置完畢、按照處置收入扣除相關(guān)處置費(fèi)用后的凈收入上繳借待處置資產(chǎn)損溢處置凈收入貸應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款同時(shí),借非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)貸借待處置資產(chǎn)損溢處置凈收入,10、累計(jì)折舊(1)計(jì)提折舊的范圍事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)除下列各項(xiàng)資產(chǎn)以外的其他固定資產(chǎn)計(jì)提折舊文物和陳列品;動(dòng)植物;圖書(shū)、檔案;以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)。(2)計(jì)提折舊的方法一般應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或工作量法,計(jì)提折舊時(shí)不考慮預(yù)計(jì)凈殘值。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況,合理確定折舊年限。省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)有折舊年限規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。,(3)折舊時(shí)間的規(guī)定一般應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后,無(wú)論能否繼續(xù)使用,均不再計(jì)提折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),不再補(bǔ)提折舊。,(4)對(duì)執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)(不包括新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入“存貨”的固定資產(chǎn)),應(yīng)當(dāng)在2019年度全面核查其原價(jià)、截至2019年12月31日的已使用年限、尚可使用年限等,并于2019年12月31日對(duì)這些固定資產(chǎn)補(bǔ)提折舊,按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)”科目,貸記“累計(jì)折舊”科目,自2019年1月1日起對(duì)這些固定資產(chǎn)按照新制度的規(guī)定按月計(jì)提折舊;(5)對(duì)執(zhí)行新制度后形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照新制度的規(guī)定按月計(jì)提折舊。,(6)會(huì)計(jì)處理按照實(shí)際計(jì)提金額,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)”科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷屬于虛提虛攤性質(zhì),減少凈資產(chǎn),并不增加支出。(7)事業(yè)單位對(duì)于折舊和攤銷的運(yùn)用,新制度中采用行業(yè)制度優(yōu)先的原則,各事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)行業(yè)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,(8)固定資產(chǎn)處置時(shí),按照所處置固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目,按照已計(jì)提折舊,借記本科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”科目。,例1事業(yè)單位的某項(xiàng)固定資產(chǎn)2019年5月25日購(gòu)入,6月17日交付使用,總價(jià)值42萬(wàn)元,預(yù)計(jì)使用20年,采用年限平均法計(jì)提折舊,列式計(jì)算每月應(yīng)提折舊額。每月應(yīng)提折舊額420000÷2401750元)注計(jì)算每月應(yīng)提折舊額時(shí)一般保留整數(shù),例2某事業(yè)單位某項(xiàng)固定資產(chǎn)2019年8月10日交付使用,原值38萬(wàn)元,預(yù)計(jì)使用15年,列式計(jì)算2019年12月31日應(yīng)補(bǔ)提折舊額。每月應(yīng)提折舊額380000÷1802111(元)2019年12月31日應(yīng)補(bǔ)提折舊額211176160436(元),例3某事業(yè)單位2019年3月31日提取的月折舊額為45000元,3月12日交付使用的一項(xiàng)固定資產(chǎn)月折舊額為3200元,3月24日?qǐng)?bào)廢一項(xiàng)固定資產(chǎn),月折舊額為1800元,列式計(jì)算該單位4月30日應(yīng)提折舊額,并編制提取折舊的分錄。應(yīng)提折舊額450003200180046400(元)借非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)46400貸累計(jì)折舊46400,11、在建工程(1)基建并賬的規(guī)定事業(yè)單位的基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,同時(shí)按照本制度的規(guī)定至少按月并入本科目及其他相關(guān)科目反映。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在本科目下設(shè)置“基建工程”明細(xì)科目,核算由基建賬戶并入的在建工程成本。有關(guān)基建并賬的具體賬務(wù)處理另行規(guī)定。,(2)在建工程(非基建項(xiàng)目)的主要處理發(fā)生工程成本時(shí)借在建工程貸流動(dòng)資產(chǎn)基金在建工程借事業(yè)支出(經(jīng)營(yíng)支出)貸財(cái)政補(bǔ)助收入零余額賬戶用款額度銀行存款工程完工交付使用時(shí)借固定資產(chǎn)貸非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)借非流動(dòng)資產(chǎn)基金在建工程貸在建工程,12、無(wú)形資產(chǎn)(1無(wú)形資產(chǎn)取得借無(wú)形資產(chǎn)貸非流動(dòng)資產(chǎn)基金無(wú)形資產(chǎn)借事業(yè)支出(經(jīng)營(yíng)支出)貸財(cái)政補(bǔ)助收入零余額賬戶用款額度銀行存款,(2)按月進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷時(shí)借非流動(dòng)資產(chǎn)基金無(wú)形資產(chǎn)貸累計(jì)攤銷溫馨提示1、以名義金額計(jì)量的無(wú)形資產(chǎn)不攤銷。2、應(yīng)當(dāng)采用年限平均法攤銷。3、無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)月增加當(dāng)月攤銷,當(dāng)月減少當(dāng)月不再攤銷。,13、待處置資產(chǎn)損溢(1)事業(yè)單位資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)出、盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。(2)設(shè)置“處置資產(chǎn)價(jià)值”、“處置凈收入”明細(xì)科目(3)盤(pán)虧或者毀損、報(bào)廢存貨時(shí)①轉(zhuǎn)為待處理時(shí)借待處置資產(chǎn)損溢處置資產(chǎn)價(jià)值貸存貨,②報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以處理時(shí)借其他支出貸待處置資產(chǎn)損溢處置資產(chǎn)價(jià)值③處置毀損、報(bào)廢存貨過(guò)程中收到殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠和過(guò)失人賠償?shù)冉鑾?kù)存現(xiàn)金銀行存款貸待處置資產(chǎn)損溢處置凈收入,④處置毀損、報(bào)廢存貨過(guò)程中發(fā)生相關(guān)費(fèi)用借待處置資產(chǎn)損溢處置凈收入貸庫(kù)存現(xiàn)金銀行存款⑤處置完畢,按照處置收入扣除相關(guān)處置費(fèi)用后的凈收入借待處置資產(chǎn)損溢處置凈收入貸應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款,二、負(fù)債(一)新舊會(huì)計(jì)科目比較新制度科目11個(gè)1短期借款2應(yīng)繳稅費(fèi)3應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款4應(yīng)繳財(cái)政專戶款5應(yīng)付職工薪酬6應(yīng)付票據(jù)7應(yīng)付賬款8預(yù)收賬款9其他應(yīng)付款10長(zhǎng)期借款11長(zhǎng)期應(yīng)付款,(二)新舊科目銜接1短期借款、長(zhǎng)期借款原賬“借入款項(xiàng)”科目的余額中,將期限在1年內(nèi)(含1年)的各種借款余額轉(zhuǎn)入“短期借款”科目;將剩余余額轉(zhuǎn)入“長(zhǎng)期借款”科目。2應(yīng)繳稅費(fèi)、應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款(1)“應(yīng)交稅金”改為“應(yīng)繳稅費(fèi)”(2)“應(yīng)交預(yù)算款”改為“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”(3)“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”不變,3應(yīng)付職工薪酬將原“應(yīng)付工資(離退休費(fèi))”、“應(yīng)付地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入”科目變?yōu)椤皯?yīng)付職工薪酬”帳戶的二級(jí)帳戶。將原賬戶中的余額分別轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付職工薪酬”科目的相關(guān)明細(xì)科目。將對(duì)原“其他應(yīng)付款”科目的余額進(jìn)行分析,將其中屬于事業(yè)單位應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等余額,轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付職工薪酬”科目的相關(guān)明細(xì)科目。,4應(yīng)付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款增加了“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目。將償還期在1年以上(不含1年)的應(yīng)付賬款余額轉(zhuǎn)入新賬中的“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目。將償還期在1年以內(nèi)(含1年)的應(yīng)付賬款余額轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付賬款”科目。,5其他應(yīng)付款將原“其他應(yīng)付款”科目余額中,屬于應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的余額,轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付職工薪酬”科目。將屬于償還期限在1年以上(不含1年)的應(yīng)付款項(xiàng)的余額,轉(zhuǎn)入新賬中“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目。將剩余余額,轉(zhuǎn)入新賬中“其他應(yīng)付款”科目。,(三)主要會(huì)計(jì)處理主要變化1、借入款項(xiàng)分為短期借款和長(zhǎng)期借款2、應(yīng)付票據(jù)到期無(wú)力支付時(shí),轉(zhuǎn)入“應(yīng)收賬款”3、明確長(zhǎng)期借款利息的處理為購(gòu)建固定資產(chǎn)支付的專門(mén)借款利息,分別以下情況處理,(1)屬于工程項(xiàng)目建設(shè)期間支付的,計(jì)入工程成本,按照支付的利息。借在建工程貸非流動(dòng)資產(chǎn)基金在建工程借其他支出貸銀行存款,(2)屬于工程項(xiàng)目完工交付使用后支付的,計(jì)入當(dāng)期支出但不計(jì)入工程成本,按照支付的利息。借其他支出貸銀行存款(3)其他長(zhǎng)期借款利息,按照支付的利息金額。借其他支出貸銀行存款,三、收入(一)新舊制度會(huì)計(jì)科目變化新制度收入科目6個(gè)1、財(cái)政補(bǔ)助收入2、事業(yè)收入3、上級(jí)補(bǔ)助收入4
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