水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)際公約及其對(duì)我國(guó)的啟示.pdf

1、水下文化遺產(chǎn)見證了人類歷史,承載著人類文明,為歷史學(xué)家、考古學(xué)家等科研工作者提供了寶貴的研究素材;其奇特的魅力和厚重的神秘感令廣大群眾深受震撼;而其巨大的商業(yè)價(jià)值使各地的盜寶者趨之若鶩。一直以來(lái)保護(hù)水下文化遺產(chǎn)的國(guó)際法極不完善,造成海洋秩序混亂、盜寶之風(fēng)肆虐和矛盾爭(zhēng)議叢生的狀況。對(duì)水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)和研究極為不利。
　　 國(guó)際社會(huì)在如何保護(hù)和管理水下文化遺產(chǎn)方面尋求共識(shí),最重要的成果是2001年通過的《保護(hù)水下文化遺產(chǎn)公約》。雖

2、然公約的出臺(tái)過程艱難而漫長(zhǎng),為了均衡各方利益,結(jié)果免不了避重就輕。但是作為第一部專門保護(hù)水下文化遺產(chǎn)的國(guó)際公約,其中不少突破性的規(guī)定,比如“就地保護(hù)”、禁止商業(yè)性丌發(fā)、否定打撈法和打撈物法的適用、分區(qū)域行使管轄權(quán)等內(nèi)容,對(duì)保護(hù)水下文化遺產(chǎn)起到積極作用?！侗Ｗo(hù)水下文化遺產(chǎn)公約》具有里程碑式的意義。
　　 同時(shí),由于打撈法和打撈物法在英美法系國(guó)家的長(zhǎng)期適用,也形成了一套復(fù)雜而獨(dú)特的法律制度,其適用對(duì)象包括水下文化遺產(chǎn)。打撈法和打撈物

3、法其因立足于水下文化遺產(chǎn)的“商業(yè)流通”而屢受詬病,但是從數(shù)量繁多的判例中我們可以發(fā)現(xiàn)一些促進(jìn)保護(hù)水下文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的閃光思想,比如對(duì)“就地保護(hù)”的認(rèn)同、要求按照考古學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水下打撈等。還有一些制度設(shè)計(jì),比如英國(guó)的官方接管人制度,對(duì)改進(jìn)我國(guó)慣常的“一刀切”規(guī)定也具有參考價(jià)值。
　　 我國(guó)是文化遺產(chǎn)大國(guó),但是關(guān)于水下文化遺產(chǎn)的法律制度尚不健全。我國(guó)海域內(nèi)水下文化遺產(chǎn)面臨被破壞和盜撈的嚴(yán)峻威脅,相關(guān)法律制度亟待完善。我國(guó)保護(hù)水下文