反壟斷法損害賠償制度研究——法理分析與制度設計.pdf

1、本文以比較法學的方法，研究了反壟斷法損害賠償制度的兩個重要問題：反壟斷法損害賠償制度的必要性，以及有效的反壟斷法損害賠償制度的方案設計。從分析反壟斷法的立法目的和執(zhí)法目的出發(fā)，指出反壟斷法的直接立法目的在于保護和促進競爭，終極立法目的在于促進經(jīng)濟效率和消費者福利，包括促進社會總體配置效率的提高以及防止消費者福利轉移；反壟斷法的執(zhí)法目的在于通過阻嚇防止違法以及通過給予受害者補償實現(xiàn)矯正正義。 從歷史角度來看，如果法院具有足夠的獨立

2、性，私人訴訟可能是防止行政壟斷和防止公共執(zhí)法機構行業(yè)俘虜?shù)淖罴褕?zhí)法方式。從政府失靈角度考慮，私人訴訟能夠消除或者至少減緩政府失靈的種種表現(xiàn)。現(xiàn)代法經(jīng)濟學的研究成果也表明，私人訴訟可以解決公共執(zhí)法過小執(zhí)行的問題。反壟斷法作為一種管理型法律，其對于公共利益的追求可以借助“私人司法部長”的資源得以更好的實現(xiàn)。另外，從執(zhí)法目的來看，通過私人執(zhí)法能夠更好地實現(xiàn)反壟斷執(zhí)法對于效率和公平兩個目的的追求。因此，從以上多個角度看，私人提起反壟斷法損害賠償

3、訴訟對于反壟斷法的有效實施具有重要意義，我國反壟斷法立法應該給予私人訴訟足夠的重視。私人訴訟也可能帶來濫訴等諸多問題，但通過具體制度的設計可以避免或緩解這些問題。 高效的私人執(zhí)行(本文中特指反壟斷法損害賠償訴訟)需要一套具有可操作性的具體制度。考察的法域的立法案例均顯示，考慮到反壟斷法本身立法目的和執(zhí)法目的的獨特性，反壟斷法損害賠償制度應具有不同于普通民法損害賠償?shù)奶攸c，在構成要件上通常會有所簡化；在實際訴訟過程中，這一訴訟的多