加強地方人大預算審查監(jiān)督的思考——以深圳市為例.pdf

1、預算審查監(jiān)督是我國憲法和法律賦予地方各級人民代表大會及其常務委員會(“人民代表大會及其常務委員會”以下簡稱為“人大”)的一項重要法定職權。由于歷史和現(xiàn)實的原因，地方人大在預算審查監(jiān)督中還存在諸多難題。隨著我國經(jīng)濟的不斷高速增長，市場經(jīng)濟主體地位的確立以及社會主義公共財政框架的建立，加強地方人大的預算審查監(jiān)督在目前顯得更為重要和迫切。 近幾年來，國內(nèi)學者逐漸重視地方人大預算審查監(jiān)督的研究，但大部分研究仍不夠系統(tǒng)和全面，多數(shù)研究只是

2、側(cè)重人大預算審查監(jiān)督的立法配套、方式手段、預算改革、機構(gòu)建設等某一個方面的問題且缺乏成因剖析，選取某個地方人大作為個案進行實例分析就更加少見。本文選取深圳市人大作為個案，在闡述地方人大預算審查監(jiān)督的權源、法律依據(jù)、內(nèi)涵特點的基礎上，回顧了我國地方人大預算審查監(jiān)督工作的開展情況，總結(jié)了深圳市人大的近期探索，并以深圳市人大的探索為切入點，剖析了地方人大在加強預算審查監(jiān)督方面存在的難題及成因，試圖對如何加強地方人大預算審查監(jiān)督進行有針對性的系