論我國(guó)集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制的完善.pdf

1、本文主要研究了有關(guān)我國(guó)集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制的問(wèn)題，認(rèn)為在罷工事件如此頻發(fā)的當(dāng)下，集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議已經(jīng)成為我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要形式，而我國(guó)目前現(xiàn)有的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度已經(jīng)不能滿(mǎn)足數(shù)量激增的集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理需求，因此，完善我國(guó)的集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
　　 首先，本文通過(guò)闡述南海本田罷工事件引入了我國(guó)目前的工資集體談判制度，在總結(jié)了此次工資集體談判成功的原因之余，也提出了此次罷工和集體談判所遺留下來(lái)的一些亟

2、待解決的問(wèn)題。本文在闡述了有關(guān)我國(guó)集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式的立法現(xiàn)狀和制度安排之后，從集體協(xié)商制度的不成熟，行政協(xié)調(diào)制度的名存實(shí)亡，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度的缺失，罷工權(quán)的法律規(guī)定模糊這四個(gè)方面分析了我國(guó)目前集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制的缺失。認(rèn)為我國(guó)有關(guān)集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方式在法律法規(guī)的依據(jù)上還是比較貧瘠的，在處理制度的設(shè)計(jì)安排上也存在一些的不科學(xué)不合理之處，并且在實(shí)際操作過(guò)程中也面臨許多嚴(yán)峻的問(wèn)題。從制度的架構(gòu)上而言，我國(guó)目前對(duì)于集體利益勞

3、動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式還沒(méi)有形成一整套合理健全的機(jī)制。其中具體問(wèn)題主要表現(xiàn)在：集體協(xié)商中勞資雙方的地位和協(xié)商力嚴(yán)重不對(duì)等；勞動(dòng)者借以對(duì)抗企業(yè)管理方的罷工權(quán)缺乏法律的保障；行政協(xié)調(diào)中行政協(xié)調(diào)部門(mén)缺乏組織功能上的獨(dú)立性和工作上的積極性導(dǎo)致行政協(xié)調(diào)的公信力嚴(yán)重降低，協(xié)調(diào)率不斷下降；相關(guān)的解決方式之間缺乏制度上的連接性和互補(bǔ)性。
　　 其次，本文從集體談判的興起和制度的確立，罷工權(quán)的立法和規(guī)范，集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解制度，集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲

4、裁制度，集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)況調(diào)查制度這五個(gè)方面闡述了發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制。認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制的優(yōu)勢(shì)主要有：集體談判制度相對(duì)成熟；立法明確賦予勞動(dòng)者罷工權(quán)；集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解以政府為主導(dǎo)且保證了調(diào)解組織的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性；勞動(dòng)仲裁的適用范圍涵蓋了集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制為完善我國(guó)集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制提供了借鑒。
　　 最后，本文針對(duì)我國(guó)集體利益

5、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制的缺失提出了通過(guò)建立具有中國(guó)特色的集體談判制度，完善有關(guān)罷工權(quán)的立法和政策，形成由政府主導(dǎo)的行政性調(diào)解模式，建立集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度來(lái)完善我國(guó)的集體利益勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制的建議。主要觀點(diǎn)建議包括：一是要加快我國(guó)相關(guān)勞動(dòng)立法的進(jìn)程，提高工會(huì)在我國(guó)集體協(xié)商中的維權(quán)實(shí)效性，通過(guò)立法賦予勞動(dòng)者罷工權(quán)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)集體協(xié)商向集體談判的轉(zhuǎn)型；二是要補(bǔ)充完善我國(guó)的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和《集體合同規(guī)定》，組成獨(dú)立的行政調(diào)解委員會(huì)，形成以