加快完善常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險制度研究.pdf

1、隨著我國改革開放的深入,經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟實力逐步增強,伴隨著社會轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)收入差距逐漸拉大,“三農(nóng)”問題變得越來越尖銳。黨中央連續(xù)三年的第一號文件都提到了“三農(nóng)”問題,提到構(gòu)建社會主義和諧社會及社會主義新農(nóng)村,2007年“兩會”的一個主題是民生。我們要解決“三農(nóng)”問題,要構(gòu)建社會主義和諧社會及社會主義新農(nóng)村,一個重要方面就是從農(nóng)民的基本保障問題上下功夫,使農(nóng)民老有所養(yǎng),無后顧之憂。目前,關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老,許多地區(qū)還沒有建立農(nóng)村社會

2、養(yǎng)老體系,已建立的地區(qū)也存在著一些缺陷,運行中出現(xiàn)了很多問題。因此,完善農(nóng)村養(yǎng)老保險體系不僅是農(nóng)村經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的需要,更重要的是體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨和建設(shè)社會主義和諧社會的堅強決心。常熟市作為以上海為中心的中國最具活力的長三角經(jīng)濟圈內(nèi)的一個全國百強縣級市,據(jù)最新測算:2006年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值800億元,人均GDP近1萬美元。財政總收入突破100億元,其中地方一般預算收入8億元,各鎮(zhèn)一般預算

3、收入均超億元。常熟的民營經(jīng)濟活躍,各級財政相對寬裕。常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險改革始于2001年10月,是蘇州市建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度的排頭兵。積累一些成功經(jīng)驗,但也存在一些問題。第一章闡述了研究的目的和意義;第二章介紹常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險的起始及其條件,它的歷程、歷史原因和具體措施及實行的方法及現(xiàn)狀;并對常熟市辛莊鎮(zhèn)的一個月的農(nóng)村養(yǎng)老保險的數(shù)據(jù)進行案例分析。第三章結(jié)合案例分析,找出存在的問題:管理上的問題、制度設(shè)計的問題以及農(nóng)民觀念上的問題等

4、。在第四章中,圍繞國內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老保險的,國內(nèi)的山東模式、廣東模式和蘇南模式,分析它們各自的優(yōu)缺點,來加以借鑒。在第五章中,結(jié)合第三、第四章中的案例分析和存在的問題,提出解決問題的方法和建議,并在最后闡述常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的銜接方法。本文討論的是完善常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險的研究。在文中也探討了常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險過渡的建議和方法。常熟市有條件也應(yīng)該率先完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建設(shè),為我國構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義