養(yǎng)老院外包業(yè)務管理制度

1、外包業(yè)務管理制度一、總則1.為了加強養(yǎng)老院院外包業(yè)務管理，規(guī)范業(yè)務外包行為，防范業(yè)務外包風險，根據(jù)有關法律法規(guī)，借鑒業(yè)內同行經驗，制定本制度。2.業(yè)務外包，是指單位利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經營中的部分業(yè)務委托給本單位以外的專業(yè)服務機構或其他經濟組織（以下簡稱承包方）完成的經營行為。本制度不涉及工程項目外包。3.外包業(yè)務通常包括保潔、保安、按摩、食堂、物業(yè)管理等。二、部門職責院辦公室負責外包業(yè)務總體管理工作，明確1人具體負責。院內管理人

2、員履行外包業(yè)務遴選、管理等過程中的監(jiān)督職能。相關業(yè)務的原主管部門為外包業(yè)務開展情況的監(jiān)督管理部門，負責對外包單位日常監(jiān)管、工作考核等任務。具體如下：院長、副院長負責保潔、食堂監(jiān)管；保衛(wèi)科負責安全保衛(wèi)監(jiān)管；后勤服務中心負責物業(yè)管理服務的監(jiān)管。三、不相容崗位1.外包方案的立項與審批；2.外包方的選擇與審批；3.外包的執(zhí)行與驗收。方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規(guī)定各層級人員應當在授權范圍內進行審批，不得超越權限審批。在對業(yè)務外包實施方

3、案進行審查和評價時，應當著重對比分析該業(yè)務項目在自營與外包情況下的風險和收益，確定外包的合理性和可行性。2.招標及選擇承包方養(yǎng)老院根據(jù)不同業(yè)務范圍，組成有相應專業(yè)人員構成的承包方評估小組，并對外發(fā)布投標公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標邀請書及相關材料。參與競標的候選承包商應在指定期限之內提交投標書及相關材料，主要內容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。單位引入競爭機制，按照有關法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，

4、采用招標方式等適當方式，擇優(yōu)選擇承包方。評估小組應通過實地調研等多種方法，調查候選承包方的合法性、專業(yè)資質、技術實力、質量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑；同時綜合考慮單位內外部因素，對業(yè)務外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務外包成本。調研結束后，評估小組應編制考核報告，提交單位領導審批。單位根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避